土地法农村宅基地新规_上海农村宅基地和土地确权最新政策

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上海是我国的中心城市，土地在多年前就变得寸土寸金，所以在上海，土地是民众关心的大事，这不，宅基地确权就出了新规则，一起来了解看看都有哪些新规吧!

上海为进一步加快乡村宅基地注销发证和有偿运用试点工作，依据市政府有关文件规则，分离本市嘉定、南汇、松江、上海四县，肯定乡村宅基地运用权的详细政策规则和各县在试点中的实践状况，为处理本市乡村宅基地运用中的若干历史问题，提出如下确权意见：

一、乡村居民准绳上只能有一处宅基地

对依法批准迁建住宅后应撤除房屋的宅基地，不予肯定使用权，由乡村集体经济组织收回土地运用权，统一布置运用。不按规则撤除原有房屋退还宅基地，作非法占地处置。

二、凡按一九八三年十月七日《上海市村镇建房用地管理施行细则》试行的规则依法办理建房用地批准手续，并肯定宅基空中积的，依照批准面积核定。

现宅基地实践运用面积少于规则的规范面积，按实践运用面积核定，差额不补。

只批准建房占空中积，没有明白宅基地总面积的，以批准建房占空中积加1.2倍核定宅基地总面积。

只批建房间数不包括棚舍，没有明白用空中积的，以建房间数占空中积加1.2倍核定宅基地总面积，以上核定的占地总面积不得超越300平方米。

三、凡契合县人民政府分户建房规则而尚未分户建房的，其现有宅基地没有超越分户建房用地合计面积规范的，按现有宅基空中积核定，差额不补;对不契合分户建房规则的，只能按一户用地规范核定宅基空中积。

四、一九八三年十月七日《上海市村镇建房用地管理施行细则》试行发布以后未经拆迁、翻建的宅基地，准绳上按实践运用的宅基空中积肯定运用权。

五、经过合法的房屋继承获得宅基地的，准绳上确认其宅基地运用权。

经过合法的房屋赠与、购置房屋获得宅基地的，准绳上也可确认其宅基地运用权，如接受人已有宅基地的，两处合计面积最多不得超越300平方米。

六、原竹园地、自留地、经批准改动为宅基地的，按批准的宅基地的面积确认运用权，超越合法批准的，按超占用地处置。

4月24日—26日，广东省委组织部、省农业厅在广州联合举办全省农村土地确权市县党政领导干部培训班，这次培训班有一个重要的目的，就是贯彻落实省委、省政府关于加快农村土地承包经营权确权登记颁证（以下简称“农村土地确权”）的工作部署，压实工作责任，特别是县镇两级的关键主体责任，以责任落实推动工作落实，在保证质量的前提下加快进度，确保如期完成农村土地确权工作任务。

2017年是广东省土地确权工作的攻坚之年，在今年全省农村工作暨扶贫开发工作会议上，提出要在2017年完成70％农村土地确权任务的基础上，2018年至少再完成20％。按照既定的时间表和路线图，基本完成农村土地确权工作的时间越来越紧迫，形势逼人。在这样的背景下，如何共同谋划做好下一阶段确权工作，从而打好农村土地确权这场“大会战”，向全省人民交出一份满意答卷，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开具有深远的意义。

积经验打基础：

确权取得阶段性成效

据介绍，广东省启动了整建制推进18个县和6个镇农村土地确权试点工作，2016年我省被列为全国农村土地确权整体推进试点省。

在推进农村土地确权工作中，广东省各地始终坚持顶层设计与基层探索相结合，突出问题导向，尊重农民首创，鼓励基层先行先试，探索积累了不少可复制、可推广的经验，为全面推进农村土地确权工作打下了较为扎实基础。

如惠州市建立目标任务倒逼机制加快推进农村土地确权确地到户，让该市农村土地确权各项工作走在全省前列，其中颁证率全省排名第一。据统计，截至今年3月底，惠州确权实测耕地面积176.1万亩、占全市国土“二调”耕地面积的87.86%，颁发承包经营权证书99046本、颁证率26.39%。

而佛山市南海区则探索确权确股不确地和实行“两证合一”。该区结合承担国家积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点任务要求，全力推进集体经济组织股权“确权到户、户内共享、社内流转、长久不变”，积极倡导户内股权均等化。通过试点先行，分类指导，规范管理，形成了“政府引导、部门联动、村居主体、共同推进”的良好工作局面。

七、对超占宅基地不予肯定运用权的，由乡村集体经济组织一切权人按规则收回，不能收回或收回后无法布置运用的，依据审批权限，经批准后由该农户暂时运用，以后遇国度或集体征用运用时，应无条件退出。

八、乡村宅基地经村、乡两级审核后，应张榜发布，对契合“权属合法、界址分明、面积精确”规范的，确认其运用权，由县、区人民政府核发宅基地运用证。

九、宅基地范围的划定。

有围墙的，以围墙范围划定。

批准建房时经界明白的，按批准的经界划定，批准建房时经界不明白的，按实践运用的现状划定。

两房合用砖墙的，以砖墙归属为界;相邻两户的场地以砖墙归属的延长线为界，屋前屋后范围按实践运用情况肯定。

村庄内已有道路、规划通道和排水沟，不划入各户运用范围;现以场院作自然通道，而无规划通道的，该自然通道划入各户运用范围之内，在运用证上应注明“不得梗塞”。

一处宅基地中有几户共用，且难以划分运用范围的，可作共用途理。各户可先自行协议分摊运用面积，若协议不成，则按各户建筑面积不包括棚舍面积的比例分摊共用面积。

十、乡村非农业户口居民宅基地运用权可参照本意见确认，其用地规范按《上海市村镇建房用地管理施行细则》试行规则核定。

十一、上海市土地管理局沪土1987郊字第87号文如与本意见有矛盾的，按本意见办理。

以上确权意见只适用于一九八六年十二月三十一日之前运用的宅基地。

十二、各县土地管理局、各区规划土地管理局，可依据本意见制定合适本地实践的乡村宅基地确权意见，报各县、区人民政府批准后执行。

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