【美国对中国出口定尺中厚钢板反倾销的案件】美国对中国出口定尺中厚钢板反倾销案例分析
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一、何谓倾销？在何种情况下，国际社会才允许进行反倾销？
1、倾销，是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国（地区）市场的行为。 对倾销的调查和确定，由对外贸易经济合作部负责。
2、国际社会允许进行反倾销的情况：
①一般来说，反倾销的一个理由是“低于成本价”在国际市场上销售。
②出现反倾销的另外一个理由是，该国要保护国内的新兴产业，一般来说，新兴产业在没有获得规模效应之前，产品的价格是比较高的，当这些产业涉及到一个劳动力就业问题或者涉及到国家未来发展的时候，该国会以反倾销形势设置贸易壁垒。
③国际社会容许进行反倾销还是利益博弈的结果，毕竟，物美价廉的商品消费者才不管这种商品是否危及到产业结构，如果国内消费者力量比较小，那么反倾销的政策还是比较容易通过的 。
二、美国政府所做的倾销和实质性损害的裁决，存在着哪些不公正的内容？
1、美国商务部草率初裁。给中方应诉企业从8.19%到172.2％的高税率。美国视中国为“非市场经济国家”，在计算倾销幅度时使用的正常价值不是依据中国实际的生产成本，而是将中国生产的投入量—“生产要素”乘以“替代国”印度的价格作为成本推定出的正常价值。
2、美国国际贸易委员会在对此案的初裁中，6名委员投票表决，3名赞成，3名反对，本是平衡状态，却因2名任期届满，使得中国在终裁中处于不公平状态。
3、案件发生后，中国政府积极配合美国商务部人员调查，出具了完整的生产统计、成本、原材料采购等材料，证实中国对美国出口的钢板没有倾销行为，美国国际贸易委员却没有根据事实，而是凭借一面之词，认为中国出口到美国的定尺中厚钢板对美国钢铁工业造成实质性损害并存在威胁，武断做出裁决。
三、中国政府为何要通过中美两国政府的中止协议解决这一贸易纠纷？
在整个案件的裁决中，中国一直处于不利的位置，并且中国政府也意识到，此案进行到终裁已无胜诉的希望，为了能够避免中国定尺中厚钢板被排挤出美国市场，取得具有市场竞争力的价格，保持在美国市场的份额，并且争取美国钢铁业在中国获得较低的倾销税，维护应诉企业的正当利益，因此，中国政府通过中止协议，争取谈判的主动，扭转不利形势，取得有利结果。
四、中国钢铁企业应该从该案件中吸取哪些教训?
1.工贸联合、上下团结、统一应诉。
2.提高和完善产品规格和质量，确定质量取胜、循序渐进的出口策略，避免
遭到反倾销起诉并在反倾销应诉中处于有利地位。
3.应认真分析国际市场，实施监控体制，加强预警机制。因为绝大多数国家仍将我国视为“非市场经济国家”。在反倾销调查中，不以中国产品的实际成本来计算倾销幅度，而是采用“替代国”的相同产品作为尺子来衡量中国产品是否构成倾销，完全脱离中国的实际情况推算出所谓的“公平价格”，使中方应诉处于十分被动地位。因此，在加强自律的同时，应逐步建立产品生产、消费及价格变化的预测分析系统，对可能发生的贸易争端提前预警及时制定相应对策。
4. 此次应诉工作，通过中止协议，阻止了美国钢铁业企图把中国定尺中厚钢板排挤出美国市场的企图，取得了具有市场竞争力的价格，保持了部分美国市场份额，维护了应诉企业的正当权益。因此在反倾销应诉中，通过签订中止协议，不失为一种扭转不利局势，取得有利结果的方法。
5.应诉的结果，仍需要出口企业认真保持，只有全面完成了中止协议争取的数量，才能真正保持对美国市场的出口份额，为企业出口创造更高的效益。
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