[政府公务用车标准]军队公务用车标准最新,中央公务用车补贴标准

事业单位 2017-12-04 专注教育 晴天

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公务用车是指由政府财政为各级党政机关及事业单位工作人员执行公务需要所配备的车辆,主要分为各级党政机关及事业单位领导干部固定用车和公务人员公务活动用车两大类。
公车超标、公车私用、公车浪费等成为多地纪检监督部门和媒体曝光的热点。2013年10月中纪委也明确表示将试点推行公务用车统一标识、GPS定位等制度,加大惩治力度。
2016年7月16日,中办、国办下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。取消一般公务用车、普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴[2] 。2016年10月,中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发布公务用车、吃空饷的专项整治工作进展情况,全国共清理清退超11万辆公车。
2016年7月16日,公车改革,将取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车;同时,将保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
将有三类人群受本次公车改革影响,包括中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员。
二是地方地厅级及以下工作人员:省区市厅局正职的主要负责人,县市区乡镇(正职)主要负责人,各地可以根据实际出发,鼓励他们参加车改。确因工作需要,也可以采取实物保障的方式;采取实物保障的不能再领取补贴。
三是司勤人员:对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员,主要采用内部安置的办法,不能简单推向社会。可以安排转岗,提前退休,适当提高退休待遇.
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据解放军报报道奥迪、帕萨特、桑塔纳……悬挂白色军牌的合资车将逐步退出军队公务用车的历史舞台。5月中旬,由总装车船军代局某军代室验收发运的首批千余台军用红旗H7轿车(编者注:红旗H7售价29.98万元~47.98万元),顺利交付部队。这是继广汽传祺和一汽奔腾轿车之后,又一列入军队公务用车的国产自主品牌轿车,标志着我军用公务用车订购全面实现国产化。
  今年年初,经习主席和中央军委批准,四总部印发文件,明确规定公务用车实行集中采购,选用国产自主品牌汽车。之后停止采购合资品牌轿车,军队公务用车转入采购国产自主品牌轿车,目前主要有红旗H7、奔腾B90、传祺GA5等轿车。
  记者从总装陆装科订部获悉,军队公务用车采取招标方式,开展竞争性采购。由总装备部牵头,邀请一汽、广汽、上汽、华晨、北汽5家单位参加招标。来自总部、海军、空军、第二炮兵以及交通运输部的27名专家现场听取投标单位陈述,质疑相关问题,独立打分评审,现场公布结果,整个招标过程公开透明、公平公正。
  选用国产自主品牌汽车,是军队公务用车改革的‘硬杠杠’。总装车船军代局局长程谷辉介绍,能够承担军队公务用车的质量监督和检验验收任务,倍感责任重大、使命光荣。我们一定认真履行职责使命,严格质量把关,以实际行动监造国产‘争气车’。
  为此,总装车船军代局召开专题会议进行研究部署,成立专项工作组,抽调精兵强将深入相关军代室,协助驻厂军代表扎实开展军队公务用车验收。
  为确保首批军用红旗H7轿车零缺陷交付部队,我们第一时间协调承制企业召开生产启动会,对生产组织、流程控制、质量保证等方案进行认真梳理,按照有关标准对军车特殊生产要求进行细化完善,确保每个环节都精益求精。总装车船军代局某军代室总代表焦玉钧告诉记者,从生产过程中的关键工序、特殊过程控制,到整车验收过程中的每日首车评审、每台30公里路试、每项100%验收,军代室坚持全程跟踪监督,力保每台军队公务用车都是精品车。

船闸用以保证船舶顺利通过航道上集中水位落差的厢形水工建筑物。船闸是应用最广的一种通航建筑物,多建筑在河流和运河上。为克服较大的潮差,也建筑在入海的河口和海港港池口门处。
利用向两端有闸门控制的航道内灌、泄水,以升降水位,使船舶能克服航道上的集中水位落差的厢形通航建筑物。
又称厢船闸。由闸室、闸首、闸门、引航道及相应设备组成。船只上行时,先将闸室泄水,待室内水位与下游水位齐平,开启下游闸门,让船只进入闸室,随即关闭下游闸门,向闸室灌水,待闸室水面与上游水位相齐平时,打开上游闸门,船只驶出闸室,进入上游航道。下行时则相反。
中国是建造船闸最早的国家。秦始皇三十三年(公元前214年)凿灵渠,设置陡门,又称斗门(今名闸门),用以调整斗门前后的水位差,使船舶能在有水位落差的航道上通行。这种陡门构成单门船闸,简称单闸,又称半船闸。南朝宋景平年间(公元423~424年),在扬子津(今江苏省扬州市扬子桥)河段上建造了两座陡门,顺序启闭这两座陡门,控制两陡门间河段的水位,船舶就能克服水位落差上驶或下行。宋朝雍熙年间(公元984~987年)在西河(今江苏省淮安至淮阴间的运河)建造两个陡门,间距50步(约合76米),陡门上设有输水设备,这就是中国历史上有名的西河闸,是现代船闸的雏型。在欧洲,单闸在12世纪首次出现于荷兰。1481年意大利开始建造船闸。20世纪后,在美国、苏联和西欧各国,由于河流的开发和航运的发展,船闸的数量逐渐增多,技术上也不断改进。目前最大的内河船闸长360米,宽34.5米,槛上水深5米,可通过2万吨级的顶推船队。世界上最大的船闸三峡船闸,三峡船闸修建于三峡大坝左侧的山体中。船闸总长6442米。其中上游引航道2113米,下游引航道2708米,船闸主体段1621米。船闸主体段闸首和闸室分南北两线,都是在山体岩石中开挖出来的。每线船闸主体段由6个闸首和5个闸室组成,每个闸室长280米、宽34米,闸室坎上最小水深5米。三峡船闸可通过万吨级船队,设计单向年通过能力5000万吨。在6月16日试通航的三峡工程双线5级船闸,是目前世界上规模最大的船闸。
三峡大坝五级船闸图片:
三峡大坝五级船闸图片,长江三峡船闸船舶过闸
长江三峡船闸船舶过闸:
三峡大坝五级船闸图片,长江三峡船闸船舶过闸三峡船闸介绍:

三峡双线五级船闸,规模举世无双,是世界上最大的船闸。它全长6.4公里,其中船闸主体部分1.6公里,引航道4.8公里。船闸的水位落差之大,堪称世界之最。三峡大坝坝前正常蓄水位为海拔175米高程,而坝下通航最低水位62米高程,这就是说,船闸上下落差达113米,船舶通过船闸要翻越40层楼房的高度。已入选中国世界纪录协会世界最大的船闸世界纪录。此前,世界水位落差最大的船闸也只有68米。

世界上最大的船闸

建造难度世界第一。为建船闸,建设者们削平了18座山头,硬是在坝区左岸山岗中劈出一条道来,这在世界水利建设中是一道难题。

天下第一门

永久船闸共有24扇人字闸门。三分之二的人字门高36.75米,宽20.2米,厚3米,重达850吨,面积接近两个篮球场,其外形与重量均为世界之最,号称天下第一门。
基础开挖最深


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  我军公务用车经历五个阶段
  我军公务用车主要经历了缴获、进口、仿制、采购合资车和自主研制等阶段。解放战争时期,主要依靠缴获敌方用车。新中国成立后,开始从前苏联、法国等国家进口汽车,代表车辆是前苏联制造的嘎斯吉普。上世纪60年代末,由北京汽车制造厂仿制生产的北京212吉普车,开始大规模作为军队公务用车和越野指挥车使用,同时红旗CA770、上海牌轿车也被陆续采购。改革开放后,军队公务用车开始采购奥迪、桑塔纳、捷达等合资品牌轿车。
中央公务用车补贴标准:
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,16日全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图,全国范围公车改革的大幕正式开启。

  根据指导意见,公车改革的总体目标是力争2016年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革,2016年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革,用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。《中央和国家机关公务用车制度改革方案》是针对中央和国家机关公车改革的具体实施方案,明确了参改范围、人员范围和车辆范围。

  中央和国家机关公车改革的方式是在取消一般公务用车后,对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴,自行选择公务出行方式,在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。具体为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。适时适度调整公务交通补贴标准。

  按照方案,中央和国家机关公车改革力争在2016年年底前完成,中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业公车改革力争在2016年年底前完成。

  ■答记者问

  公务交通补贴不包括上下班和长途出差

  国家发展改革委有关负责人日前就全面推进公车制度改革,中央和国家机关率先推进车改,回答了记者的提问。

  问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?

  答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。二是有利于节约开支。目前,公车消费在三公经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的三公经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置资源。

  问:公务交通补贴是大家非常关注的问题,《意见》对补贴标准是怎样规定的?

  答:确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。



  这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工福利,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。

  问:对司勤人员的安排有什么考虑?

  答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。

  ■专家算账

  涉及80万辆公车 每年节约1500亿元

  以现金补贴取代实物养车,公车改革这笔减支账是否划算?财政部财科所所长贾康16日在接受记者采访时表示,公车改革方案实施后,可明显降低公车使用的行政成本。

  在贾康看来,公车改革在减少行政开支方面具有N次减支效应。最直接的就是减少了今后在车辆购置、运营方面的经费开支,包括与公车相关的司勤人员薪酬开支。

  据贾康测算,本轮公车改革将涉及约80万辆全国公务用车、近6400辆中央国家机关本级公车。如果把全国年度公车耗费的综合成本以若干年传闻中所说的3000亿元作为假设的具体数量依据,那么车改到位之后,每年因车改减少的支出将达到 1500亿元以上。贾康说。

  ■同步播报

  国管局有关负责人:年内将拍卖5000辆公车

  国家机关事务管理局有关负责人就中央国家机关公务用车制度改革回答记者提问时说,中央国家机关本级涉及改革的车辆近5000辆,需要处置的车辆由国管局负责处置,目前国管局已着手启动公车处置相关机构的选择工作。中央国家机关取消车辆的处置将坚持公开公平公正的原则,防止甩卖贱卖,确保国有资产不流失。

  取消车辆的鉴定评估、拍卖机构和解体企业,都要通过公开招标的方式确定,做到充分竞争;除必须报废的车辆外,其他车辆面向全社会公开拍卖,阳光处置,车辆拍卖不针对公务员搞任何特殊照顾,欢迎单位和个人参与竞拍。车辆处置收入全部上缴国库。

  本版稿件均据新华社

  改革时间表

  中央和国家机关力争在2016年年底前基本完成地方党政机关在2016年年底前基本完成用2至3年时间全面完成公务用车制度改革

  改革的机构范围

  各级党政机关,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革。

  谁参加车改

  中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人确因环境所限和工作需要不便参加车改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障。

  取消和保留



  取消副部级以下领导干部用车取消一般公务用车保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

  补贴标准

  司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。

  现有公车处置

  对取消的公务用车,采取公开拍卖等方式进行公开处置。处置公务用车所得收入,扣除有关税费后全部上缴中央国库。

  司勤人员安置

  现有在册正式司勤人员中,采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。对其他司勤人员,坚持内部消化为主,不得将其简单推向社会。

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