山东事业单位车改补贴方案|长沙事业单位车改时间及补贴标准补贴方案【修订版】

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2016-2017年长沙事业单位车改时间及补贴标准补贴方案

13日上午，湖南省政府召开全省公务用车制度改革工作动员电视电话会议，部署全面启动公车改革。湖南省将用2至3年时间全面完成公务用车制度改革，省级党政机关年底前要基本完成。

公车改革，无疑是湖南今年推进各项改革工作中的一项重头大戏。此次改革涉及那些人?什么时候完成?将带来怎样的变化?

改革时间：

年底前基本完成党政机关公车改革

根据《方案》，将力争2015年底前基本完成全省党政机关公务用车制度改革，适时启动全省其他事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革，建立健全公务用车制度改革后的长效管理机制，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合中央改革精神和省情的新型公务用车制度。

参改范围：

全省各级党政机关全部参改，鼓励厅局正职、市州主要负责人参改

全省各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位)全部参加改革。

全省其他事业单位、国有企业、国有金融企业公务用车制度改革待中央有关政策出台后另行实施。

在编在岗的厅局级及以下工作人员(含机关工勤人员)全部参加改革。

鼓励省所属厅(局、委、办)正职主要负责人以及市(州)和县(市、区)党委、政府主要负责人等参加车改，确因环境所限和工作需要不便参加车改的，允许以适当集中的形式提供工作用车实物保障，但须严格规范管理，不得领取交通补贴，实物保障车辆的范围及具体岗位在中央核定的总量范围内由省公务用车制度改革领导小组确定。

取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

补贴标准：

省级党政机关厅级1690元/月、处级1040元/月、科级650元/月、科员及以下550元/月

对参改的厅局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴。

补贴标准方面，全省(不包括少数民族自治地区和边远地区)按照不高于中央和国家机关交通补贴130%的标准执行，少数民族自治地区和边远地区按照不高于中央和国家机关交通补150%的标准执行。不同地区补贴标准差距不得超过20%。

公务员车改补贴一直是社会的关注点，下面gkstk小编为大家搜集了一篇“2016年公务员事业单位车改补贴标准”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

近日，四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和公车补贴标准，到目前为止共有13个省市自治区公布了公车改革方案!来看看你能拿多少吧!

重庆市：厅局级、处级和科级及以下每月车补标准上限分别为1690元、1040元和650元。

陕西省：正厅局级补贴1690元、副厅局级1500元、正处级1040元、副处级950元、正科级650元、副科级600元、科级以下550元。

广东省：正厅级1690元、副厅级1500元、正处级1000元、副处级800元、正科级600元、副科级450元、科员300元、科员以下250元。

湖北省：厅局级1690元、县处级1040元、乡科级650元、科员及以下450元。

安徽省：正厅级1690元、副厅级1600元、正处级1000元、副处级900元、科级及以下550元2016年公务员事业单位车改补贴标准2016年公务员事业单位车改补贴标准。

山东省：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元，县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。

广西省：标准上限为：厅级1950元/月，处级1200元/月，科级750元/月，科员及以下650元/月。

贵州省：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级每人每月750元，科员及以下每人每月500元2016年公务员事业单位车改补贴标准文章2016年公务员事业单位车改补贴标准出自http://www.gkstk.com/article/wk-78500000918390.html，转载请保留此链接！。

四川省：厅局级1690元/月，县团级是1040元/月，科级650元/月，科员500元/月，公勤人员300元/月

省级党政机关执行厅级1690元/月、处级1040元/月、科级650元/月、科员及以下550元/月的补贴标准。各市(州)公务交通补贴标准及层级划分，由各市(州)根据财政状况、车辆保留情况、节支目标等自行确定，同一市(州)原则上实行统一的补贴标准。

明确纪律：

不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车

对此次公车改革，中央车改领导小组明确了“六个不得”：

不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车;

不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆;

不得接受企事业单位和个人赠送的车辆;

不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车;

不得以交通补贴名义变相发放福利;

不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。

拓展阅读：

我国在摸索中前行20年的公车改革终于全面推开，而且定下了严格的时间表。中央和国家机关公车改革2015年已基本完成，2015年年底前基本完成地方党政机关公车改革，再用2到3年时间完成事业单位等的公车改革。

公车改革从中央向地方推进，如何结合实际设定补贴标准?不同类型的事业单位能否仿效机关货币化补贴的方式?

公车改革从中央向地方推进，从机关向事业单位推进，面对的形势越来越复杂，改革难度也越来越大。

事业单位和国有企业车改的交卷时间最晚是2018年。但记者调查各地多家事业单位发现，随着中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台，不少单位意识到公车改革势在必行，干脆提早行动。

某科研单位后勤服务中心贾主任介绍，领导去年就已经不配专车了。

贾主任：因为我们地比较偏嘛，一直保障进城办事这种车，现在领导都没有公车，领导上下班都是自驾车。

这家科研单位有一千多职工，20多辆公车归办公室统一调配，每年养车的费用近两百万。但贾主任说，大家都不希望取消公车。

贾主任：我们这么偏(僻)，还是希望有公车保障好一些。都货币化，个人去哪办事很不方便，况且出了事都是工伤，很不安全的。

但一些位于交通发达地区的事业单位，却很欢迎公车改革。北京一家事业单位的工作人员说：

工作人员：肯定是欢迎这种现金补贴的形式，现在没有资格坐专车也没有任何车补，以后仿效机关的做法，可以说就多得了几百块钱。

国有企业和事业单位的公车保有量超过机关单位，仅从数量上就足以咂摸出改革层层推进的难度。况且事业单位分成不同类型，有财政全额拨款、差额拨款、自收自支三种。如何确立既符合中央关于车改的总要求，又符合事业单位、国有企业特点的分类公车改革方案?

浙江杭州市发改委体改办巡视员马建华有十多年的公车改革经验，他担心事业单位实行货币化补贴，不仅不省钱，还更费钱。

马建华：我们杭州学校和医院各有3万人，如果这些人参加车改，车贴怎么能下降啊?这些学校医院的派车是很少很少的。

安徽铜陵财政局副局长单培有和马建华相似的担心，她认为，事业单位和机关的特点不一样，应该结合实际设定补贴标准。

单培：改革就是因为公车的花费大，车多才会节俭财政支出。相对公务员和参公来讲，事业单位车少人多。货币化补贴的标准多少都不好讲，没有标准就不好测算数据。

自2015年中央和国家机关公车改革启动以来，公车改革的范围逐步扩大，企事业单位公务用车是下一步改革的重点。据悉，中央企事业单位公车改革的具体方案正在研究制定中，预计年内出台。

据《人民日报》报道，中央企事业单位车改方案分别由国管局和国资委牵头制定，形成的意见稿正在广泛征求意见，中央车改办将尽快完善两份改革方案，于年内向社会公布，争取在2016年底基本完成针对中央企事业单位的车改。

据统计，此次车改涉及1万家左右的事业单位，100多家中央企业。中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人在接受《人民日报》的采访中指出，事业单位和国有企业车改涉及面更广，情况更复杂，必须以节约开支和应该尽改为前提，避免滥发补贴和扩大补贴发放范围。

在具体的补贴形式上，该负责人介绍，企事业单位和国家行政机关情况有别。企事业单位需要公务出行的人员数量有限，因此要根据各自的实际情况，采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴等不同的补贴方式。此外，也要考虑到特种专业技术用车的需求，保留必要的医疗救护、新闻传播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁用车。

国家行政学院教授竹立家告诉界面新闻记者，企事业单位的公车改革会以削减公车数量为总趋势，同时减少公车的乱配和滥用，在大方向上和行政机构的车改一致。

中央和国家机关的车改于2015年先行启动。当年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。《意见》提出了改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车的四大车改任务。《意见》要求，公车改革以创新制度、分类保障、统筹协调、政策配套、统一部署、分步实施为原则，用两到三年全面完成全国的公务用车制度改革。

值得注意的是，在中央和国家机关车改具体方案已经公布的情况下，《意见》强调对国有企业、事业单位的公车改革要专门制定方案，适时推出，限时完成。

湖北省统计局副局长叶青告诉界面新闻记者，企事业单位车改和党政机关车改的主要区别在于用车人员的界定上。根据中央和国家机关的车改方案，公务人员每月可获得交通补贴，公务出行方式由自己选择，如开私家车、打车、坐公交等，费用自理。交通补贴标准为司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元。

叶青认为，国有企业的用车标准可能会根据工作岗位的性质来划分，比如按照经营、管理、党务来区分;另外，事业单位类别多，大学、医院、科研所等情况各异，针对企事业单位的公车改革需要分类进行。

叶青表示，党政机关按级别来划分用车和补贴额度比较清楚，但企事业单位的用车需要围绕企业经营的目标来决定。“改革难点在于人员的身份界定，每个职位用车量多大，怎么界定下来，谁在位谁就按照标准来用车，这个比较难操作”。

在补贴方面，竹立家告诉界面新闻记者，企事业单位的补贴标准应该和行政机构相差不大，还是会和职务、职称对应的级别挂钩。

竹立家表示，在行政机关车改已经推行之后，企事业单位再进行车改不会遇到太大阻力。“企事业单位不会遇到资金方面的难题，一些西部地区、县市的行政机构还依靠吃饭财政，在那里推行公车改革还有一定难度，企事业单位不存在这方面的问题，”竹立家说。

叶青也认为，在企事业单位推行车改要比党政机关容易一些，因为党政机关中涉及车改的数量更多，改革难度较大。截至2015上半年，共有140家中央和国家机关相关部门的车改实施方案获批，取消车辆3868辆，占其公务用车总数的62%，涉改公务人员49355人，安置司勤人员2126人，节支率10.5%。

目前，针对行政机关的车改还在由中央向地方继续推进。在中央层面，中央和国家机关本级车改已经全面完成，进入后续监督阶段。各地方的公车改革将在中央总体方案的指导下进行，但由于各地自然条件、经济发展水平、交通基础设施的差异，地方车改面对的情况比较复杂，需要结合实际，科学统筹，制定相应的具体方案。截至11月，已有29个省区市上报了车改方案，其中27个省区市的方案得到批复。

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