【青岛市失业人员创业补贴】最新青岛市一次性创业补贴政策

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青岛市作为山东省发展最为突出瞩目的城市，对于人才的重视当然也是与日俱增的

那我们就先来来梳理一下青岛人社的创业政策吧

一次性创业补贴

(一)享受范围

在青岛行政区域内创办各类创业实体（含社会团体、事务所等），持有有效注册登记证明的下列人员，符合条件的均可申领一次性创业补贴:

1.大中专毕业生（以下简称“大中专毕业生”）。指毕业5年内大中专毕业生、毕业年度在校生、休学创业普通高校大学生，包括服务基层项目大学生、留学回国及港澳台高校毕业生。

2.高级技工学校、技师学院毕业生（以下简称“高级技工学校、技师学院毕业生”）。指取得高级工、预备技师职业资格的毕业5年内高级技工学校、技师学院全日制毕业生，以及取得高级工、预备技师职业资格的毕业年度在校生。

3.登记失业人员（以下简称“登记失业人员”）。包括：本市户籍城乡登记失业人员（含灵活就业登记的失业人员）；在本市用人单位连续参加城镇职工社会保险6个月以上并在青岛行政区域内进行失业登记的城镇常住人员。

4.返乡农民工。指本市户籍农村劳动者离开户籍所在街道（镇）从事第二、三产业，与用人单位签订劳动合同并连续工作6个月以上，返回户籍所在区（市）进行失业登记的人员。

5.在本市用人单位连续参加城镇职工社会保险6个月以上，在青岛行政区域内创办创业实体后6个月内与原单位解除终止劳动关系的人员。

(二)补贴标准

对于2011年10月1日-2015年6月23日期间创办创业实体的，一次性创业补贴标准为5000元；对于2015年6月23日以后创办创业实体的，一次性创业补贴标准为1万元。

(三)补贴条件

1.创业者须取得营业执照或相关部门出具的有效注册登记证明、税务登记证。营业执照或有效注册登记证明的时间在2011年10月1日以后，且在失业登记、毕业证、休学创业证明注明时间之后或在毕业年度时间范围内。对与用人单位解除终止劳动关系后未办理失业登记人员，营业执照注册登记时间需在解聘备案时间之后。解除终止劳动关系人员需办理解聘备案手续。失业登记时间是指城乡劳动者在创业前最近一次办理失业登记的时间。补发、换发《就业创业证》人员以及创业者办理失业登记后创办多个创业实体的，失业登记时间以首次创业前的证件办理时间为准。

桂林市社保卡激活

社保卡密码分为社保功能密码与金融功能密码。

参保人领取到社保卡后，应尽快携带本人身份证件和社保卡到发卡银行网点激活，设置金融功能密码，并修改社保功能初始密码（初始密码为：123456），以确保用卡安全。社保卡激活24小时后，方可正常使用。

社保卡的密码修改、重置与解锁

密码修改：持卡人可在发卡银行网点、 社保自助服务终端、定点零售药店修改社保功能密码。金融功能密码修改按银行相关规定办理。

密码重置与解锁：如忘记社保功能密码或连续 3次密码输入错误导致锁卡，持卡人可持有效身份证件和社保卡到发卡银行指定的社保卡服务窗口重置、解锁社保功能密码，金融功能密码重置与解锁按银行相关规定办理。

社保卡是持卡人办理社保业务和银行业务必备的重要凭证，是记录个人参保情况及银行资金账户情况的重要载体。 

请勿将社保卡与身份证放在一起，使用时注意密码安全。

注意保护芯片安全，请勿置挤压、高温、划伤于强磁场环境

温馨提示：

1.首次申领社保卡免费，补卡、换卡则需缴纳工本费，按物价部门核定的收费标准每张收取10元，由发卡银行在办理补、换卡时收取。社保卡免收账户年费以及小额账户管理费。

2.因社保卡申办流程复杂、制卡周期长、一旦损毁，将严重影响使用。为保证您的正常使用，请你务必妥善保管。

3.社保卡使用中遇到问题获得帮助的渠道：一是可到各合作银行社保卡服务窗口咨询或拔打服务客服电话。各银行社保卡专用服务电话：工行2829598，农行2850268，建行2861929，中行2122880，交行2813042，桂林银行2828269，漓江农村合作银行2677925。二是通过桂林人社门户网站、桂林社保公众微信平台获取有关社保卡管理、使用方法的信息；三是也可拨打桂林市人力资源和社会保障服务热线电话12333咨询或社保卡服务咨询专用电话2885218。

（社保卡服务大厅地址：西凤路6号3楼）

2.创业者申请一次性创业补贴时应正常经营一个月以上并按规定办理就业登记、缴纳社会保险。其中，注册企业、民办非企业单位、社会团体、事务所等创业实体，以及有雇工的个体工商户创业者，申领一次性创业补贴时，需按规定在创业实体缴纳城镇职工社会保险;对无雇工的个体工商户，需在我市以灵活就业人员身份缴纳城镇职工社会保险。

3.申领一次性创业补贴人员，须为创业实体的法定代表人或负责人。通过变更法定代表人方式创业的人员，按规定办理就业登记且变更后经营时间符合以上规定的，可申领补贴。

4.对一次性创业补贴，同一个创业实体或同一个创业者只能申领享受一次。一次性创业补贴政策实施期间，符合条件但从未申请过补贴的创业者多次创业的，可按照就高的原则补报，予以补贴。

（四）所需材料

1.申请人身份证原件。

2.营业执照或相关部门出具的有效注册登记证明原件，通过变更法定代表人方式创业的还需提供有效变更证明。

3.毕业5年内大中专毕业生、高级技工学校、技师学院毕业生应提供毕业证书（或毕业证书认定证明）、职业资格证书原件;毕业年度在校生应提供学生证原件;休学创业大学生应提供学校出具的休学证明。

（五）申领程序

1.个人申请。符合申领条件的创业者，可登陆青岛就业网、青岛微就业微信平台、智慧人社手机APP等网办平台进行网上申请，或到工商注册所在地街道（镇）人力资源社会保障服务中心现场申请。

2.受理审核。街道（镇）人力资源社会保障服务中心接到网上申请或现场申请后，应在3个工作日内对申领补贴人员资格进行初审。对初审符合条件的，在7个工作日内与申请人预约并完成现场核实。现场核实无异议的，通过市公共就业一体化信息系统予以确认，并在《一次性创业补贴申请表》上签署审核意见加盖公章，汇总后报区（市）公共就业服务机构。

3.区市审批。区（市）公共就业服务机构对申报情况进行复审，并在青岛就业网进行公示，公示期5个工作日，公示无异议的，报区（市）人力资源社会保障部门和财政部门审批。

4.资金拨付。经区（市）人力资源社会保障部门、财政部门批准后，由区（市）财政部门将补贴资金拨付到区（市）公共就业服务机构，区（市）公共就业服务机构将补贴资金拨付到申请人社会保障卡银行账户，同时报市就业服务中心备案。

（六）扶持期限。一次性创业补贴扶持期限1年，从补贴申请受理当月起计算。申领一次性创业补贴人员1年内纳入就业创业管理，对距法定退休年龄不足1年的创业者，一次性创业补贴扶持期限计算至退休月份。

（七）现场核实。各区（市）通过组织公共就业服务机构工作人员或聘请具备资质的第三方等方式，采取通知核实和临时核实相结合的措施对创业实体是否正常经营进行现场核实。对提报虚假材料、虚构创业事实、未开展或中断正常经营活动的，不予审核通过，不予发放或追回一次性创业补贴。现场核实按属地化管理原则，由注册地区（市）、街道（镇）公共就业服务机构在补贴申请受理期间，组织实施1次现场核实;在创业者政策扶持期限内，至少组织实施1次现场核实。现场核实应两人以上共同实施，核实后制作现场核实记录(纸质件)并由核实人签字确认。

（八）补贴退回。一次性创业补贴政策扶持期限内终止创业的，应按照剩余扶持月数按比例退回一次性创业补贴。终止创业时间以工商营业执照或其他有效注册登记证明注销时间、创业者主动申请退费时间为准。对中断、停缴社会保险费3个月及以上并经现场核实确认终止创业的，以中断、停缴社会保险费时间为终止创业时间。对同时存在上述两种情形的，以最早情形时间为准。对退回一次性创业补贴的，各区（市）应在市公共就业一体化信息系统进行标注。一次性创业补贴退费由街道（镇）人力资源社会保障服务中心负责受理、审核，并按原资金拨付渠道退回。

一次性小微企业创业补贴

(一)补贴范围

对法定劳动年龄内的各类人员，在青岛行政区域内首次创办小微企业领取营业执照、税务登记证，正常经营并在创业实体按规定缴纳城镇职工社会保险的，可申领一次性小微企业创业补贴。

(二)补贴标准

对于2013年10月1日-9月30日期间工商注册的创业实体，一次性小微企业创业补贴标准为1万元；对于10月1日以后工商注册的创业实体，一次性小微企业创业补贴标准为1.2万元，其中吸纳就业1人以上的(不含创业者本人)，一次性小微企业创业补贴标准为2万元。

(三)补贴条件

1.营业执照注册登记时间在2013年10月1日以后，有效期限1年以上。

2.小微企业的创办者应在创业实体办理就业登记并按规定缴纳城镇职工社会保险费满12个月(含补缴月份)，其中，申领2万元一次性小微企业创业补贴的，还需至少1名职工在该创业实体缴纳城镇职工社会保险满6个月。

3.申领一次性小微企业创业补贴的人员，须为小微企业法定代表人，且首次创办小微企业。对在青岛行政区域内已创办企业且正常经营，10月1日之后在我市再次创办小微企业，吸纳就业1人以上并通过创业实体缴纳城镇职工社会保险满6个月的，视为首次创办小微企业并可以补报补贴。创业者连续参保的，在其不同创业实体内缴纳社会保险缴费时间可合并计算。

4.对一次性小微企业创业补贴，同一个创业实体或同一个创业者只能申领享受一次。

（四）所需材料

1.申请人身份证原件。

2.营业执照原件，通过变更法定代表人方式创业的需提供有效变更证明。

3.吸纳就业人员的需提供申领补贴前6个月委托银行发放工资明细表原件。

（五）申领程序

1.个人申请。符合申领条件的小微企业创业者，可登陆青岛就业网、青岛微就业微信平台、智慧人社手机APP等网办平台进行网上申请，或到工商注册所在地街道（镇）人力资源社会保障服务中心现场申请。

2.受理审核。街道（镇）人力资源社会保障服务中心接到网上申请或现场申请后，应在3个工作日内对申领补贴资格进行初审。对初审符合条件的，通过市公共就业一体化信息系统予以确认，并在《一次性小微企业创业补贴申请表》上签署审核意见加盖公章，汇总后报区（市）公共就业服务机构。

3.区（市）审批。区（市）公共就业服务机构对申报情况进行复审，并在青岛就业网进行公示，公示期5个工作日，公示无异议的，报区（市）人力资源社会保障部门和财政部门审批。

4.资金拨付。经区（市）人力资源社会保障部门、财政部门批准后，由区（市）财政部门将补贴资金拨付到区（市）公共就业服务机构，区（市）公共就业服务机构将补贴资金拨付到申请人，同时报市就业服务中心备案。

关于一次性创业岗位开发补贴

（一）补贴范围和条件

符合一次性创业补贴申领条件的人员创办的创业实体，以及法定劳动年龄内各类人员首次创办的小微企业，新招用人员且符合以下条件的，可申领一次性创业岗位开发补贴。

1.创业实体、小微企业的营业执照或相关部门出具的有效注册登记证明的注册时间在2013年10月1日以后。对登记注册时间在2013年10月1日以前，截止补报日从未领取过创业带动就业补贴的创业实体，可按照补报日仍在其创业实体稳定就业的人数，补报申领一次性创业岗位开发补贴。

4.资金拨付。经区（市）人力资源社会保障部门、财政部门批准后，由区（市）财政部门将补贴资金拨付区（市）公共就业服务机构，区（市）公共就业服务机构将补贴资金拨付到申请人，同时报市就业服务中心备案。

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