【退伍义务兵安置条例 1987】退伍义务兵安置条例全文

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《退伍义务兵安置条例》

第一章总则

第一条：根据国务院发布的《退伍义务兵安置条例》和国家有关法律、法规的规定，结合我省的实际情况，特制定本实施细则。

第二条：退伍义务兵安置工作是一项长期的政治任务。各级人民政府应切实加强领导，组织各有关部门，认真做好。

第三条：义务兵退出现役后，按照从哪里来，回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针，由原征集地的市(地，下同)、县(市、区，下同)人民政府接收安置。

第四条：各级人民政府应设立退伍军人安置办公室，其工作机构设在民政部门。退伍安置期间，有关部门应抽调人员参加退伍军人安置办公室工作，实行集体议事制度，协助做好退伍义务兵的安置工作。退伍军人安置办公室的主要职责是：

(一)宣传贯彻《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》以及国家有关政策、法规，并负责检查、督促在本区域的实施;

(二)在各级人民政府的领导下，根据国家有关政策和法规，具体负责本区域接收安置退伍义务兵以及复员干部、转业志愿兵工作;

(三)制订年度退伍义务兵安置计划，报请当地政府批准后，统一下达到该地区各企事业单位(包括中央和省属企事业单位);

(四)因地制宜，多形式、多渠道、多层次地开发使用退伍军人两用人才，充分发挥他们的作用;

(五)做好退伍义务兵的欢迎接待和家访工作，帮助退伍义务兵解决生产、生活中的实际困难，协助兵役部门做好对他们的管理教育工作;

(六)协助有关部门，做好退伍义务兵中转接待和过往部队的军用饮食供应工作;

(七)调查研究，总结经验，及时统计上报退伍安置工作情况，完成上级安置机构给予的其他任务。

第五条：各级退伍军人安置机构应配备与任务相适应的专职人员，所需编制从当地行政编制总额中解决。

第六条：接收安置退伍义务兵所需的经费，由当地人民政府予以安排。

中华人民共和国城市绿化条例

第一章　总　　则

第一条　为了促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，制定本条例。

第二条　本条例适用于在城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条　城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。

第四条　国家鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

第五条　城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。

第六条　对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。

第七条　国务院设立全国绿化委员会，统一组织领导全国城乡绿化工作，其办公室设在国务院林业行政主管部门。

国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等，按照国务院规定的职权划分，负责全国城市绿化工作。

地方绿化管理体制，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。

城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。

在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第二章　规划和建设

第八条　城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。

第九条　城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。

城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。

第十条　城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。

第七条：义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满十个月的，按周年计算。义务兵退出现役后，符合安排工作条件的，其军龄连同待分配的时间均应计算为连续工龄(在机关、企业、事业单位的，即为本单位工龄)，享受所在单位职工的同等待遇。

第八条：义务兵退伍后，无论分配到何单位，从事何工作，均不实行学徒期、熟练期、试用期，直接按有关规定确定其基本工资。退伍义务兵凡在部队获二等功以上或提前晋级奖励的，其工资可在定级工资的基础上再向上高定一级。

第二章接收

第九条：地方接收退伍义务兵的范围：

(一)符合《退伍义务兵安置条例》第二条(一)、(二)项规定的;

(二)经批准作士兵退伍处理的军事院校学员;

(三)经部队军级(含军)以上机关批准，按义务兵退伍处理的志愿兵;

第十条：地方接收退伍义务兵的时间：

(一)退伍义务兵应按国务院、中央军委规定的当年退伍期接收。

(二)因气候或地理原因，经国防部批准提前或者推迟退伍的，可相应提前或推迟接收。

(三)因下列原因之一，经部队师级(含师)以上机关批准作中途退伍的，可由部队商请原征集地的市、县安置部门同意后，予以个别接收：

⒈特等、一等革命伤残军人;

⒉家庭发生重大变故，非本人退伍家庭生活难以维持，并经家庭所在地的县民政部门和人民武装部门证明的;　⒊经部队治疗半年未愈的精神病患者;

⒋被批准退学和作士兵退伍处理的军事院校学员;

⒌因刑事犯罪被判处有期徒刑，宣告缓期执行，考验期满后不宜继续留队现役的;

⒍被处劳动教养，期满解除劳教后，不宜留队服现役的;

⒎图谋行凶、自杀或搞其他破坏活动，继续留队确有现实危险的。

第十一条：退伍义务兵返回原征集地途中，凭退伍证可优先购票、优先托运行李、优先乘坐车(船)、优先中转换乘。

第十二条：义务兵退出现役后，在返回原征集地途中或已回到原征集地尚未报到前，因遇意外事故、患重病和急病需住院治疗的，应分别由铁路、交通部门或当地兵役机关负责送至就近医院治疗，所需费用，由兵役机关按规定列报;病故的，由原部队按现役军人病故的规定处理。

第十三条：退伍义务兵回到原征集地时，当地人民政府应认真做好欢迎接待工作，并及时组织力量进行家访。

第十四条：退伍义务兵回到原征集地后，应尽快持退伍证和部队介绍信到市、县退伍军人安置办公室办理报到手续。无正当理由，超过三十天不报到的，农村的取消其退伍义务兵的有关优惠待遇，城镇的取消当年度安排工作的资格。

第十五条：退伍义务兵报到后，凭县以上退伍军人安置办公室的介绍信办理户口和粮油供应手续。

第三章安置

第十六条：退伍义务兵原是农业户口的，各级人民政府应帮助他们解决好生产和生活问题，按下列规定进行安置：

(一)对确无住房或严重缺房的，应根据自力更生、集体帮助、辅之以国家必要补助的原则加以解决。对自建(修)房屋的，当地政府应在宅基地选定、审批、建材供应等方面给予优惠照顾;对自建和靠集体帮助仍确有困难的，各级人民政府要按照国家规定安排一定数量的建筑材料和补助经费。

(二)对在服现役期间获得大军区(含大军区)以上单位授予的荣誉称号和立二等功(含二等功)以上的退伍义务兵，应在企事业单位安排工作，户粮在工作单位所在地申报。对农村入伍参战荣立三等功的退伍军人，在当地劳动部门下达向社会招工计划指标时首先安排。招收进全民所有制单位工作的，可以转为城镇户口，由国家供应口粮。

(三)对二等、三等伤残的退伍义务兵，应在企业、事业单位安排他们力所能及的工作，不能安排的，按照规定增发残废抚恤金，保障他们的生活。

(四)城市用人单位和乡镇企业向农村招工时，在同等条件下应当优先录用退伍军人，尤其是参战、立功、超期服役的退伍义务兵和女性退伍义务兵。

(五)对退伍义务兵中有一定专长的军地两用人才，应当积极向有关部门和单位推荐介绍，各用人单位在政策许可的情况下，应优先给予录用;对他们中从事生产经营活动的，应在政策、技术、资金、物资等方面给予优惠和支持。

(六)乡镇、村选聘干部，对符合条件的退伍义务兵，应作为优先选聘对象。

(七)有条件的地方，可从当地实际出发，实行"征兵、优待、安置一条龙"的做法，在应征入伍的同时，落实退伍后安置去向。

第十七条：原是城镇户口的退伍义务兵，由原征集地市、县退伍军人安置办公室负责安排工作。

对应予安排工作退伍义务兵，实行按系统分配任务，包干安置的办法进行安置。各级政府在分配指令性名额时，事先要与有关接收单位协商。各接收单位包括中央、省属企事业单位都应把接收安置退伍军人作为义不容辞的责任。

具体安置按下列规定办理：

(一)各地安置机构应根据实际情况，合理分配任务。在当年劳动指标下达前，可先行安置，最后统一结算，所需劳动指标应予保证。

(二)有关部门如需向社会招用干部，在同等条件下，要首先在退伍军人中考核录用。

(三)对二等、三等伤残军人，应安排力所能及的工作。

(四)退伍义务兵原是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工的，退伍后原则上仍回原单位复工复职。对于因残、因病不能坚持八小时工作的，原工作单位在安排工作时应给予适当照顾。退伍义务兵原工作单位已撤销或合并的，由上一级主管部门或合并后的单位负责安置。

(五)义务兵退伍后要求自谋职业的，应在报到后一月内由本人提出申请，经当地退伍军人安置部门审批同意后，有关部门应当允许，并在审批场地、办理执照方面给予优先。自本人申请之日起，逾期三个月，退伍军人安置办公室不再为其安排工作。

(六)根据不同情况，坚持区别对待的原则进行安置：

⒈在部队获得大军区(含大军区)以上单位授予荣誉称号的、立二等功和参战三等功以上的，安排工作时，优先照顾本人志愿。

⒉在部队荣立三等功、参战和超期服役的，安排工作时，在条件允许的情况下，应当照顾本人特长和志愿;

⒊对退伍义务兵中有一定专长的军地两用人才，安排工作时应尽量做到按专业、特长对口安置;

⒋无正当理由而本人坚决要求中途退伍的，在部队或者退伍后待安排期间犯有刑事罪(过失罪除外)被判处有期徒刑以上处罚的，退伍军人安置机构只出具落户证明，不负责安排工作，由县、市街道办事处按社会待业人员对待;被部队开除军籍或除名的，由原征集地公安部门办理落户手续，街道办事处按社会待业人员对待。

(七)退伍义务兵接到安排工作的通知后，无正当理由逾期六个月而不报到的，退伍军人安置办公室不再负责安排工作，由街道办事处按社会待业人员对待。

第十八条：退伍义务兵已办理退伍手续，退出现役回到地方后，又回部队补办立功手续的，一律无效。

第十九条：义务兵入伍前原是经劳动部门批准，在计划内从农村招用的不迁户粮的合同制工人，由原户口所在地人民政府接收安置。凡入伍时，原合同期未满的，退伍后仍可回原单位复工复职，继续履行合同至期满。

第二十条：入伍前，原是集镇自理口粮户口的退伍义务兵，退伍后原集镇应准予落户，仍作自理口粮人员对待。如本人要求回乡村原籍安置的，也应允许。

退伍安置工作先进单位和先进个人的评比条件、奖励办法由各级人民政府自行确定。

第二十八条：对在退伍义务兵安置工作中，违反《退伍义务兵安置条例》和本实施细则，拒绝接收安置任务，造成严重后果的单位，要追究有关单位领导和直接当事人的行政责任。

第二十九条：对在退伍安置工作中营私舞弊或渎职的，根据情节轻重，由主管部门给予行政处分和经济制裁;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

第三十条：本实施细则由省民政厅负责解释。

第三十一条：本实施细则自发布之日起施行。

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