自治区去极端化条例|新疆去极端化宣传材料【汇总】

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2017新疆去极端化宣传材料《条例》指出了“极端化”的主要表现;提出了预防、遏制和消除“极端化”的具体措施;明晰了政府及相关部门的主要职责，以及全社会各方面应当履行的责任;明确了“去极端化”的法律责任。这为“去极端化”工作提供了法律依据，提高了“去极端化”工作的法治化水平，也是依法治疆、建设法治新疆的一项重要立法。

自治区人大常委会于2015年年初启动该《条例》立法工作。

《条例》诞生记

自治区人大常委会于2015年年初启动立法工作。

2015年4月16日，自治区人大常委会召开动员部署会议，成立了去极端化立法领导小组。确定由自治区人大常委会法制工作委员会牵头，集中力量、重点突破。根据立法程序，组织自治区人大常委会、自治区政法委、统战部、公安厅、司法厅、民宗委、高级人民法院、检察院等部门精干力量和高等院校、科研机构法律人才和律师等社会力量共同参与，组成起草班子，紧锣密鼓，加紧工作。同时密切关注社会舆情，高度重视各级领导有关批示、指示，深入研究、反复修改。

在《条例》制定过程中，多次进行立法调研、专家论证，并向中央新疆办、全国人大法工委、国家宗教局以及自治区政协、自治区党委统战部、自治区二十多个相关厅局广泛征求意见。在常委会议审议环节，常委会组成人员提出了很多修改意见和建议，经过三次审议，最终通过了该条例。

《条例》在自治区开展去极端化工作实践的基础上，将全疆好的经验和做法予以概括、提炼和规范，整合、固化上升为地方性法规，明确了极端化的界定、主要表现，去极端化的法律依据和工作原则，进一步明确了遏制和消除极端化的工作职责、工作重点和具体措施，进一步细化、明确了责任主体，强化了法律责任。

特别是《条例》对干预法律实施、生活习俗等当前影响总目标的一些源头性、根本性、基础性的问题做出了明确规范。对从根源上防范极端化活动的发生、加强去极端化群众基础和工作基础作出了具体规定，为提高去极端化工作能力和水平，遏制和消除极端化提供了有力的法律保障。

　2017自治区去极端化条例学习心得1宗教极端主义是当代世界政治生活中的一个毒瘤。它利用各种宗教形式，宣扬宗教极端主义、宗教狂热思想及实施暴力恐怖活动，破坏社会稳定，企图达到其罪恶目的。宗教极端主义的本质是反社会、反人类、反科学、反文明，因此宗教极端主义是人类社会一股邪恶的反动势力，是全世界和平与发展的共同敌人。从宗教极端主义的定义和现实表现来看，它不属于宗教范畴的问题，而是纯粹的政治问题。

当前，民族分裂主义以宗教极端主义为手段，不断制造暴恐活动，已成为新疆社会稳定的最现实、直接的严重危害。这也是民族分裂破坏活动的新动态，我们必须坚决打击其破坏活动，维护新疆社会稳定。然而，要实现首府社会稳定、长治久安，必须要“去极端化”，铲除干扰经济发展，改善和提高群众生活水平的滋生与土壤。

极端化宗教思想打着宗教的幌子，披着宗教的外衣，不断制造恐怖破坏活动，成为新疆社会稳定最现实、最直接的严重危害。这是民族分裂破坏活动的新动态，我们必须擦亮眼睛，痛下决心，坚决反对宗教极端主义，下大力气铲除宗教极端势力，维护社会稳定和各族人民群众的幸福生活。

我们要从严治理“三非”，铲除宗教极端思想滋生、蔓延的土壤。依法加强宗教事务管理，坚决遏制宗教极端思想渗透蔓延，严厉打击宗教极端违法犯罪活动。加强认识形态工作，以现代文化为引领，营造远离宗教极端思想的社会氛围。

在这场全民反恐的战役中，严峻的事实告诉我们，没有一个是旁观者，宗教极端主义已成为危害新疆跨越式发展和长治久安的一股祸水和寄生在宗教上的一颗毒瘤，我们与宗教极端主义的斗争是不容否认、不容回避的。因此，我们只有团结一致，才能在这场维护新疆和谐稳定的战役中取得最终胜利，让那些企图分裂我国的暴力恐怖分子犹如过街老鼠人人喊打!

　　2017自治区去极端化条例学习心得2通过学习，我发现，宗教没有极端化，都是非常科学的合理的。宗教不会极端，是学习宗教的人走偏了，产生了极端，宗教本身是科学的，合理的，有利于社会的。特别是佛教，非常的广大，博大精深，精微深密，佛教的大藏经需要读3年才可以读完一遍呢，是多么的浩瀚。我希望将来让宗教为人类服务，更好的服务众生，利益社会。

近年来，自治区人大常委会坚定坚决贯彻中央治疆方略和自治区党委决策部署，坚持与新疆工作总目标统领立法工作，先后制定了《自治区实施反恐怖主义办法》、《电话和互联网用户真实身份信息登记管理条例》、《防范和惩治网络传播虚假信息条例》，修订了《自治区边境管理条例》，对于依法严厉打击暴力恐怖活动、强化对互联网以及边境地区的管控等各项工作的规范化、法治化，实现非法入境人员“一个进不来，一个也出不去”的目标，起到了重要作用，为落实总目标提供了有力的法律保障。

为什么制定该《条例》?

习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上明确指出：“新疆民族分裂势力以宗教极端为思想基础、以暴力恐怖为主要手段、以民族分裂为最终目的，大肆策划实施分裂活动，严重影响新疆稳定和国家安全”，要“开展‘去极端化’工作”。

去极端化工作事关新疆社会稳定和长治久安，事关国家安全和社会大局稳定。中央和自治区党委对此高度重视，作出了一系列重大决策部署。习近平总书记明确要求：“要依法管理宗教事务”，“依法打击利用宗教进行的违法犯罪活动”，“可以针对宗教极端等突出问题搞一些地方性法规和规章。推动反恐维稳工作逐步实现常态化”。

习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、视察新疆工作时的重要讲话和参加新疆代表团审议时的重要讲话明确指出，新疆工作的总目标是社会稳定和长治久安。总书记强调：“要坚持依法治疆，要高举法治旗帜，善于用法治思维和法治方式解决问题”。

立法是法治的前提和基础，立法良、方能行善治。

在党中央的领导下，自治区做了大量工作，去“极端化”取得了一定成效，“极端化”现象得到一定程度遏制。但受国际国内复杂因素以及当前我区“三期叠加”严峻形势的影响，“去极端化”任务依然艰巨。

自治区第九次党代会强调，“持续深入推进‘去极端化’，坚决治理‘极端化’现象，坚决打击打着宗教旗号、披着宗教外衣、宣扬宗教极端思想、从事分裂渗透破坏和暴力恐怖活动的犯罪分子、非法组织”。全区要充分认识开展“去极端化”工作是以习近平总书记为核心的党中央做出的重要决策部署，是贯彻落实总目标、大好反恐维稳组合拳的重要举措，是反对民族分裂、遏制暴恐犯罪、维护社会稳定的重要基础性工作，是意识形态领域反分裂斗争的重要任务，关系国家统一和安全大局，关系新疆社会稳定和长治久安全局，必须高度重视，深入推进，坚决遏制极端思想的渗透蔓延。

所以说，制定该《条例》，是贯彻落实中央的决策部署，特别是总书记的重要提示和要求，充分发挥地方立法的引领、规范和推动作用的迫切需要;是实现社会稳定和长治久安总目标的迫切需要;是稳定深入推进和逐步实现去极端化工作常态化、规范化、法治化的迫切需要;也是为依法治疆、建设法治新疆提供有力法治保障的迫切需要。

《条例》出台实施后，对落实总目标具有重要的现实意义：

一是对维护祖国统一和国家安全有意义;

二是对依法治疆、长期建疆、团结稳疆有意义;

三是对维护社会稳定和谐有意义;

四是对强化重点区域防控有意义;

五是对推进宗教和睦和顺有意义;

六是对确保意识形态领域安全有意义;

七是对加强教育转化有意义;

八是对促进民族团结融合有意义;

九是对协调推进、综合治理、落实责任有意义;

十是对保证各族群众安居乐业有意义。

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