[天津残疾人保障金如何计算方法]天津残疾人保障金如何计算

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天津市残疾人就业保障金管理办法

第一条根据财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》(财综字[1995]5号)和《关于公布保留的政府性基金项目的通知》(财综[2002]33 号)精神,依据《天津市按比例安排残疾人就业办法》(天津市人民政府令第81号)和《批转市财政局关于加强收支两条线管理意见的通知》(津政发 [2003]114号)的有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条残疾人就业保障金(以下简称“保障金”),是指安排残疾人就业未达到本单位职工总数1.5%比例的机关、团体、企事业单位、城乡经济组织( 以下简称“单位”),应依法缴纳的政府性基金。

“保障金”按属地原则缴纳。在地税机关办理税务登记的单位由地税机关代征, 其他单位由残疾人劳动服务机构收缴。中央及外省市驻津单位按照本办法执行。

第三条各单位应在规定的期限内,到办理税务登记所在地或单位所在地的市、区(县) 残疾人劳动服务机构参加年度审核。天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区和在市地税局直属分局办理税务登记的所有单位由市残疾人劳动服务中心进行年度审核。

第四条各单位中持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾职工或持有其他部门发放的各类伤残证并到户口所在地的区、县残疾人联合会认定,达到残疾标准的( 可

申办《中华人民共和国残疾人证》)的职工,且在征缴年度内连续工作并签订劳动合同,连续缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险

企业如何快速估算残疾人就业保障金？上海市残疾人保障金如何计算？

一、残保金的法律、法规、政策依据，用人单位为什么要缴纳残保金?

《中华人民共和国残疾人保障法》

《残疾人就业条例》(中华人民共和国国务院令第488号)

《上海市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》

《上海市残疾人分散安排就业办法》(市政府第82号令)

残保金从本质上来说，属于政府性基金，即各级人民政府及其所属部门根据有关法律法规，为促进各用人单位履行残疾人就业的责任，向未能充分履行残疾人就业责任的用人单位征收的具有专项用途的资金。

征收残保金的目的也不是政府部门为收钱而收钱，而是督促单位履行社会责任。当然，由于单位情况的不同，有的单位确实无法安排残疾人就业，可以通过缴纳一定比例的残保金，为支持保护残疾人事业贡献自己的一份力量。

二，哪些单位需要缴纳残保金?

残保金的征收范围是上海市辖区范围内截至上一年度12月份参加上海市城镇基本保险的所有机关、社会团体、企业、事业单位。简单来说，截至上一年12月份参保的上海市所有单位，安置残疾职工的比例未达到本单位所有参加基本保险总职工人数1.6%的，原则上都应缴纳残保金。

三、如何计算残保金?

根据上海市本地政策，安排残疾人就业未达到规定比例的单位，应当按本单位上一年度职工工资总额1.6%的比例缴纳残疾人就业保障金。

残保金的征收遵循“按实征收”的原则，“缴纳残保金基数”以单位上一年度城镇职工基本社会保险费缴费基数为准，以应缴比例(1.6%)与单位安置残疾职工比例之差作为实际征收比例，计算单位实际应缴纳的金额。具体计算口径如下：

以即将到来的2016年为例，缴纳2015年度残保金的基数主要包括2015年当年缴纳城镇职工基本社会保险费的缴费基数，以及在2015年1月至2016年5月期间通过办理补缴、申报录入、退帐、缴费基数调整等业务变更涉及调整的2015年的缴费基数。需要注意的是，缴费基数不等于缴费金额。

第五条市属单位和中央、外省市驻津单位,将上年度本市职工年平均工资作为缴纳标准;区、县属单位，将上年度本区、县职工年平均工资作为缴纳标准( 暂没有区县职工年平均工资的,将本市职工年平均工资作为缴纳标准);乡、镇及其以下各类单位的缴纳标准,由区、县人民政府残疾人工作协调委员会确定, 报市人民政府残疾人工作协调委员会办公室核准后执行。

单应安排残疾人就业人数和应缴纳“保障金”金额的计算 :

应安排残疾职工人数=单位职工总数× 1.5%;

应缴纳“保障金”金额=缴纳标准×( 应安排残疾职工人数一单位残疾职工人数)

在计算单位安排残疾人就业比例时，凡安排残疾人就业比例人数在0.5以上不足1人的,按安排1人计算,不足0.5 的需按所差比例缴纳“保障金”;安排l名盲人,按安排2名残疾人计算。

第六条经残疾人劳动服务机构年度审核认定,对安排残疾人就业未达到规定比例的单位, 向其出具《天津市残疾人就业保障金缴款通知书》。在地税机关办理税务登记的单位，应在规定的征缴期限内,到办理税务登记的地税机关缴纳“保障金”; 其他单位到单位所在地的残疾人劳动服务机构缴纳“保障金”。

经年度审核认定对安排残疾人就业达到规定比例的单位，向其出具《达比例单位免缴残疾人就业保障金证明》，免征“保障金”。

对有关部门认定为劳动就业服务企业、社会福利企业和个体工商户、自由职业者免征“保障金”。

第七条不按规定参加年度审核,经公告督促后仍不执行的单位,按未安排残疾人就业计算,全额征缴“保障金”。

第八条单位接到《天津市残疾人就业保障金缴款通知书》后，应在规定的征缴期内及时向地税机关或残疾人劳动服务机构缴纳“保障金”。

企业、城乡经济组织缴纳的“保障金”，在“管理费用”科目中列支，机关、团体和事业单位缴纳的“保障金”在单位“公用支出”中“其他”科目列支。

第九条缴纳“保障金”确有困难的单位,按《天津市减、免、缓缴纳残疾人就业保障金的规定》的程序和要求,向市或区、县残疾人劳动服务机构提出申请, 经核准后可减、免、缓缴纳“保障金”。

第十条应当缴纳“保障金”的单位无正当理由不按时、足额缴纳的,市或区、县人民政府残疾人工作协调委员会有权做出决定,限期缴纳,并从欠缴之日起 ,按日加收5‰滞纳金。滞纳金并入“保障金”。对限期缴纳决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼,逾期不申请复议也不提起诉讼的, 又不履行限期缴纳决定的,由做出决定的残疾人工作协调委员会申请人民法院强制执行。

第十一条地税机关代征的“保障金”，统一使用《中华人民共和国税收通用缴款书》;市和区、县残疾人劳动服务机构收缴的“保障金”, 统一使用《天津市行政事业性收费、政府性基金统一缴款书》。

第十二条“保障金”的管理和使用,由市和区、县 人民政府残疾人工作协调委员会所属的残疾人劳动服务机构负责。市和区、县人民政府残疾人工作协调委员会办公室,负责审核“保障金”的收支预、决算,专项用款计划 ,监督、检查使用情况。

第十三条“保障金”实行“收支两条线”,纳入财政预算o实行分级财政专户管理,严格审批, 专款专用。存款利息计入“保障金”。收支情况接受各级财政部门的监督检查和审计部门的审计。

第十四条各地税机关和残疾人劳动月服良务机构收缴的“保障金”，要按规定及时全额缴入市级国库。

在每年的征缴期结束后，由市残疾人劳动服务中心根据各区、县收缴的中央、外省市驻津单位和市属单位“保障金”总额的60%, 收缴的区、县属单位和乡、镇及其以下各类单位“保障金”总额的90%,向市级财政申请并返回各区、县财政专户管理。

第十五条代征“保障金”应安排一定的工作经费。征缴期结束后市残疾人劳动服务中心根据统计汇总的征缴“保障金”情况,提出专项工作经费申请, 经市人民政府残疾人工作协调委员会办公室审核并报市级财政审批后,拨付市残疾人劳动服务中心转交地税机关。

代征中央、外省市驻津单位和市属单位“保障金”的工作经费由市级财政专户承担;代征区、县属单位和乡、 镇及其以下各类单位“保障金”的工作经费由区、县财政专户承担。

市和区、县残疾人劳动服务机构开展年度审核和“保障金”收缴工作应安排的工作经费,分别由市和区、县人民政府残疾人工作协调委员会办公室核定, 报同级财政审批,由同级财政专户支付o

第十六条市和区、县残疾人劳动服务机构,根据残疾人就业工作需要,按同级财政规定的标准周期预算制度编制“保障金”年度正常和专项经费预算草案, 经同级人民政府残疾人工作协调委员会办公室审核后,报同级财政核拨。区、县残疾人劳动服务所“保障金”年度预算经同级财政部门确定后, 抄报市残疾人劳动服务中心备案。“保障金”严格按预算执行,年终结余结转下年度使用。

第十七条“保障金”使用,严格按照《天津市按比例安排残疾人就业办法》第八条规定的范围执行。

第十八条本办法由市人民政府残疾人工作协调委员会办公室和市财政局负责解释。

第十九条本办法自2005年1月1日起执行,原保障金管理办法及各区、县制定的相关规定同时废止。

知识多一点：

天津市困难残疾人家庭可领取暖补贴

今年天津市20项民心工程确定，对符合条件的困难残疾人家庭每年每户给予一次性冬季取暖补贴。昨日从市残联获悉，这项惠残政策的具体实施细则已经出台，从今年起，本市每年对困难残疾人家庭和一户多残家庭给予一次性冬季取暖补贴400元/户，惠及4万余户残疾人家庭。

补贴对象

据了解，具有本市户籍，符合以下条件的残疾人家庭可以申请冬季取暖补贴：有重度残疾人的享受最低生活保障待遇或低收入救助(以下简称：低保、低收入)家庭;有精神、智力三级残疾人的低保、低收入家庭;一户多残家庭。同时符合两项补贴条件的残疾人家庭，按其中一项补贴条件申请，不可重复申请。

申请材料

按照重度残疾人和三级精神、智力残疾人低保、低收入家庭申请，需提供《户口簿》原件;《天津市最低生活保障金领取证》或《天津市城乡居民低收入救助证》原件;家庭成员的《中华人民共和国残疾人证》(第二代)原件;户主或残疾人本人办理领取补贴银行存折(卡)所需《居民身份证》原件。

按照一户多残家庭申请，需提供《户口簿》原件;户籍内两名及以上家庭成员的《中华人民共和国残疾人证》(第二代)原件;户主或残疾人本人办理领取补贴银行存折(卡)所需《居民身份证》原件;其他证明材料。

每年9月1日至10月31日，符合条件的残疾人家庭持规定申请材料，到街道(乡、镇)残联填写《困难残疾人家庭和一户多残家庭取暖补贴申请审批表》，申请当年冬季取暖补贴。冬季取暖补贴采取社会化形式发放，每年11月1日—11月30日，区县残联将通过指定金融机构转存到补贴对象的账户中，由补贴对象到指定金融机构自行领取。

市残联相关负责人介绍，困难残疾人家庭在享受每户400元冬季取暖补贴的同时，还可以申领民政部门为困难群体发放的取暖补贴。也就是说，从今年起，困难残疾人家庭每年可以领到两份冬季取暖补贴。

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