营业执照三证合一什么意思|三证合一后的营业执照照片,三证合一执照样本

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根据国务院2016年20号文件的要求和国家工商总局的部署，江苏等多个地方从去年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一登记制度改革。记者在江苏探访发现，改革仅仅试行了半个月，其带来的便利已经得到了老百姓的认可。根据国家工商总局的部署，今年将在全国范围全面推开三证合一，并开展一照一号试点。

　　京华时报记者袁国礼

　　全国工商今年将全面推广

　　2016年，国务院发布的20号文件中要求，由工商总局、中央编办牵头负责，简化手续，缩短时限，鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一登记制度。这是三证合一首次进入公众视线。

　　去年年底召开的全国工商行政管理工作会议上，三证合一成为工商部门2016年的一项重要工作。国家工商总局局长张茅表示，2016年将在三证统发的基础上，全面推开一照三号（即三证合一），积极开展一照一号试点，最大限度降低社会成本和行政成本。

　　对此，中国人民大学商法研究所所长、民商法博士刘俊海教授指出，三证合一方便企业，能降低交易成本，提高交易透明度，鼓励投资兴业，是健全社会诚信的一项好制度。

　　江苏省十个试点启动改革

　　据江苏省工商局副局长杨卫东介绍，去年12月29日，江苏在省一级以及宿迁、泰州、苏州工业园区、扬州市等10个点同步开启三证合一登记改革。目前除了江苏，辽宁沈阳等地，也正在进行三证合一试点。

　　杨卫东告诉记者，三证合一改革，正体现了工商注册便利化的发展方向。按照此前世界银行发布的报告，中国多项商业环境排名靠后，其中新企行设立排名128位，中国的企业审批被指过于复杂。

　　据杨卫东介绍，江苏搭建了全省统一的企业注册登记并联审批平台，已经具备了在全省全面推广三证合一的技术条件。宿迁市市长王天琦告诉记者，宿迁已经将三证合一的对象从企业扩展到个体工商户，并且基层工商所也可以实行三证合一。需要由申请者交纳的148元的组织机构代码证费用，也由政府买单。此前，宿迁的改革还由纪律监察部门做后盾保障，目前已经有部门官员因抵制改革，而被纪委查处。

　　据透露，宿迁将在三证合一的基础上，尽快推出一企一码改革，将营业执照注册号、组织机构代码证号、税务登记证号整合为一个独立商事登记证号，登记主体以这一个号对外使用，达到市场主体和监管部门双减负。
三证合一后的营业执照照片：
三证合一：
2012年10月30日，深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《深圳经济特区商事登记若干规定》。规定的第二十三条在全国率先提出：推行营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一的登记制度，具体办法由市政府另行制定。
2016年6月4日，国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号文）在（四）改革市场准入制度中提出简化手续，缩短时限，鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证‘三证合一’登记制度，各地纷纷响应。

6月8日人民日报。
江西宜春高三考生柳艳兵。
澳门大学特招：

　　6月7日高考进行，江西宜春高三考生柳艳兵却头缠纱布躺在病床上，不能参加高考，实际上他早已交上了另一份答卷。
　　5月31日，柳艳兵在客运班车上与持刀歹徒搏斗，引来各方点赞。7日，江西省宜春市综治委已正式授予柳艳兵见义勇为先进个人荣誉称号。目前教育部表示，待柳艳兵和另一位受伤考生易政勇康复后将为其组织单独考试，已有一些高校向柳艳兵伸出橄榄枝，愿助其圆大学梦。
　　不少网友还提出，学习优秀的学生可以保送大学，而像柳艳兵这样品德优秀的学生，是否可以考虑加分，或者免试保送大学？更有网友直言，对这样的学生破格录取就是正能量！就是弘扬核心价值观！
　■ 事件回放
　　公交车夺刀斗凶受伤憾失高考

2016年7月7日，国家税务总局《关于创新税收服务和管理的意见》（税总发〔2014〕85号）提出向市场主体发放一份包含营业执照、组织机构代码证、税务登记证功能的证照，阐述了税总关于三证合一的工作思路。
2016年12月1日起，深圳在全国率先推行营业执照、组织机构代码、税务登记证和刻章许可证四证合一登记新模式。[1] 将原来商事主体营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证分别由商事登记部门、组织机构代码登记部门、税务部门、公安部门办理的模式，改为由商事登记部门统一受理、审核，四个部门之间信息互认、档案共享，在组织机构代码登记部门实现四证同发、企业一次领取四证的高效办证目标。

截至2016年底，全国已有36个省市不同程度地启动了三证合一工作，其中28个省市出台了三证合一的相关方案，其业务模式可分为两种：一是保留现有证照仅对业务流程进行整合的三证合办模式；二是对现有证照进行整合的一证三号模式。
1.三证（多证）合办模式
三证合办模式亦称并联审批模式，采取该模式的有上海、内蒙古和哈尔滨等19个省市。这些省市或由工商窗口或由行政服务大厅窗口统一收件，收件后或通过政府部门内部的公文流转方式或通过信息共享方式进行申报信息的流转和共享，完成并联审批后再由指定窗口统一发放三证。这种并联审批虽给企业带来便利，避免了申请人在多个部门之间往返奔波；但也增加了政府的工作量，部分省市甚至专门增设了新的机构，相关审批工作并没有合并和减少，这种做法相当于企业做了减法，政府做了加法。深圳在此基础上作了进一步探索实现了营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证的四证合办，并依托信息化手段进行了更为彻底的合并审批，全程只需一次审核，大幅减少了四证管理部门的工作量和工作难度，无论是企业还是政府都做了减法。
该模式考虑到现有的法律框架和登记格局还未改变，因此主要通过梳理业务流程，完善信息系统，为企业提供便利，同时缩短了办证时限。但由于法律层面的限制，没有实现证照的整合。
2.一证三号（多号）模式
采取该模式的有辽宁、湖北和江苏等9个省市。其中辽宁提出在营业执照上打印注册号、组织机构代码和税务登记号三号。国地税号码不同的省市，甚至出现了一证打四号的现象。湖北在此基础上进行了进一步改进，设计出联合证照，取代原有三证，在联合证照上打印三号，加盖三个单位的公章。
该模式虽然实现了现有证照的整合，但这种简单的整合带来三个问题:一是没有解决新证照的法律效力问题，给企业到试点地区外办事带来不便；二是多号标识问题。早在1989年国家就确立了以组织机构代码为法定标识的统一代码标识制度。在一个证照上打印多个号码，直接造成标识的混乱，在统一标识问题上走了回头路；三是证照问题。对于营业执照不能覆盖的其它组织，代码证和税务证仍需发放，这给后续应用部门带来不便。
通过现有两种模式的比较可看出,目前两种模式都未能很好地满足改革要求，均处于过渡阶段。

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