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关于《国家税务总局关于发布<印花税管理规程(试行)>的公告》的解读
现将《印花税管理规程(试行)》(以下简称《规程》)解读如下：
一、发文背景和意义
为进一步规范印花税管理，便利纳税人，国家税务总局在总结各地印花税征管工作经验，梳理存在问题，并广泛听取意见的基础上，制定本《规程》，适用于除证券交易外的印花税有关管理事项。
二、《规程》的主要内容
《规程》共有6章29条。
第一章 总则。共4条，明确了制定《规程》的目的、依据、适用范围，强调依法治税和信息管税两项原则，并要求税务机关应当优化纳税服务，减轻纳税人办税负担，加强部门协作。
第二章税源管理。共3条，对纳税人保存印花税应纳税凭证提出要求。为加强印花税税源管理，对税务机关在信息交换、政策宣传和纳税辅导等方面提出要求。
第三章 税款征收。共13条，重申了印花税征收管理范围、纳税义务发生时间、完税方式。规定了税务机关核定纳税人应纳税额的依据、方法和流程，并对建立印花税基础资料库提出要求。明确了印花税委托代征的相关条件和要求。
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一、纳税人如何登录湖南地税网上办税服务厅
(一)登录地址。
湖南地税网上办税服务厅将沿用原有网厅的域名http://wt.hnds.gov.cn(建议使用IE8浏览器)。
(二)登录账户和密码。
1、10月8日前注册用户
(1)登录账号：与原有登录账号一致。
(2)登录密码：与原有登录密码一致。
2、10月8日后注册用户
(1)登录账号：由金税三期税收管理系统自动产生。
(2)初始登录密码：由系统自动生成。
二、湖南地税网上办税服务厅升级后有哪些功能优势
(一)优化用户管理体验。湖南地税网上办税服务厅新增“用户管理”功能，纳税人可以设置不同权限的子用户，登录湖南地税网上办税服务厅办理相关业务。
在功能设计上，湖南地税网上办税服务厅创新设计了新的注册和登录方式、主界面、申报菜单过滤、银联快捷缴税等升级功能，使纳税人办税更加快捷高效。
(二)增加申报缴税渠道。湖南地税网上办税服务厅对地方税务局负责征收管理的所有税(费)种提供全面的网上申报服务。实现三个方面升级：一是新增委托代征税款申报、代扣代缴申报功能;二是整合地税使用的其他申报平台，完善了个人所得税和企业所得税的专用申报功能;三是在申报环节增加“申报作废”功能，对于已申报但未缴款的申报记录，纳税人可自行进行作废操作。
第四章减免税和退税管理。共4条，明确了印花税减免税管理方式、报送资料和管理依据。同时，对印花税退税问题进行了重申。
第五章风险管理。共3条，指出了印花税征收管理中较为典型的风险点，对印花税风险管理工作提出要求。
第六章附则。共2条，规定了各省、自治区、直辖市税务机关可根据《规程》制定具体实施办法以及《规程》施行时间。
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