现任中石油董事长|中石油董事长贪污490亿,中石油昆仑燃气招标

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　中石油董事长贪污490亿

　　中国石油天然气股份有限公司新疆哈密销售分公司董事长、党委书记、纪委书记，哈密德瑞石油有限责任公司执行董事、法定代表人刘国辉，利用职务之便，贪污、侵占本单位财产共计1165万余元。7月30日，克拉玛依市中级人民法院一审认定刘国辉犯贪污罪、职务侵占罪，数罪并罚，判处其有期徒刑16年，剥夺政治权利4年，并没收财产500万元。

　　刘国辉，男，62岁，2011年2月办理了正式退休手续。案发后，中国石油天然气股份集团公司第三监察中心对刘国辉进行了调查。2011年12月24日，中国石油天然气股份集团公司党组纪检组、监察部对其双规，后移送检察机关处理。两日后，上级检察机关指定克拉玛依市人民检察院立案侦查。

　　2000年至2004年，刘国辉任哈密销售分公司董事长期间，利用职务便利，用哈密销售分公司的账款冲抵兴业公司（前身为哈密地区石油兴业开发公司，1993年兴业公司改制为股份合作制集体企业。2004年，中国石油天然气股份有限公司新疆销售分公司在清理各类直属企业、控股公司兴办的多种经营法人、非法人实体时，担任哈密销售分公司董事长的刘国辉向上级部门汇报时隐瞒了兴业公司设立时国有公司的出资情况，使兴业公司未被上级部门清理。2005年2月，刘国辉将兴业公司更名为哈密德瑞石油有限责任公司。）应收账款131万余元，并采用虚假支付等手段将该款套取并占有，同时将哈密销售分公司为兴业公司垫付五险一金等杂费93万余元采用随意结转、非法控股等方式占有；任兴业公司董事长期间，采用虚构业务、随意结转、虚假支付、非法控股等手段将隐瞒的公司利润和其他应付账款共计940万余元予以侵占。

　　此外，经查实，刘国辉还贪污200万余元。



　中石油昆仑燃气招标
　　中新网6月20日电 据审计署网站消息，中国石油天然气集团公司2012年度财务收支审计结果显示，2006年11月至2013年7月，所属抚顺石化分公司等9家单位部分工程建设和物资采购未按规定公开招标，涉及合同金额260.35亿元，其中工程建设238.51亿元、物资采购21.84亿元。

　　审计报告全文如下：

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署2013年对中国石油(601857,股吧)天然气集团公司(以下简称中石油集团)2012年度财务收支进行了审计，重点审计了中石油集团总部及西南油气田分公司、抚顺石化分公司、东北销售分公司、中油资产管理有限公司等20 个所属企业，并对有关事项进行了延伸审计。

　　一、基本情况及审计评价意见

　　中石油集团成立于1998年7月，注册资本3799亿元，拥有二级全资和控股子公司72家、事业单位8家、社会团体1家，主要从事原油、天然气勘探开发、开采；石油炼制、石油化工及其它化工产品的生产、储运及贸易，石油、天然气管道运输及贸易；相关工程技术研究与服务等。

　真实的伊拉克现状2014

　　新华俄巴格达6月12日电（记者尚乐）伊拉克安全部队12日击退了反政府武装对东部迪亚拉省的进攻，但反政府武装继续从北部和西部向首都巴格达推进。此前，反政府武装已经占领了伊拉克第二大城市摩苏尔。

　　分析人士指出，伊安全部队想要收复失地，面临着重重困难。

　　反政府武装长驱直入

　　据报道，占领摩苏尔的是属于极端组织伊拉克和黎凡特伊斯兰国的武装，他们从6日开始与伊安全部队爆发了激烈冲突。

　　10日，巴格达派来的指挥官下令其部队撤出摩苏尔，反政府武装随后跨过底格里斯河，完全占领了位于尼尼微省的这一北部重镇。伊拉克议会议长努杰菲甚至称，整个尼尼微省已落入武装分子手中，安全部队逃离时将武器和装甲车都丢弃在大街上。

　　武装冲突导致大量当地平民流离失所，当地居民还面临医疗资源、饮用水及食品短缺等问题。国际移民组织11日发表公告称，摩苏尔市内及周边约50万平民逃离家园。

　　有分析人士认为，伊拉克和黎凡特伊斯兰国能够占领伊拉克第二大城市，对什叶派主导的伊拉克政府是一次重大打击，这不仅展示了反政府武装的强大实力，还一定程度上反映出逊尼派在对抗什叶派政府问题上形成了统一战线。

　　伊安全部队实力受质疑

　　在占领摩苏尔后，反政府武装继续向其他地区扩张，11日攻占了伊拉克前领导人萨达姆·侯赛因的家乡、萨拉赫丁省首府提克里特，并向首都巴格达逼近。

　　什叶派占多数的伊安全部队在与反政府武装的交战中节节败退，其战斗力遭到普遍质疑。

　　2003年的伊拉克战争打破了该国的政治格局，长期被压制的什叶派成为主导力量，而之前处于统治地位的逊尼派则被不断地边缘化，这在安全部队构成和处境方面也有所体现。

　　总的说来，伊拉克军队和联邦警察在逊尼派地区与当地居民的关系一直比较紧张，难以得到当地民众支持。有分析认为，由于有不少安全部队成员是由原来的什叶派民兵收编而来，大多仍听命于什叶派党派，因此缺乏誓死保卫逊尼派地区的决心，所以在与反政府武装的交战中表现不力。

　　破解危局面临难题

　　摩苏尔10日被反政府武装占领后，马利基宣布在全国实施最高警戒，同时呼吁伊拉克议会宣布全国进入紧急状态，以应对恐怖组织威胁。但由于未达到法定出席人数，议会取消了原定12日上午召开的讨论此事的紧急会议。

　　观察人士认为，反对马利基的政治派别为了避免他获得更大权力，不会同意全国进入紧急状态。

　　为解决摩苏尔危机，马利基已召集部长会议进行讨论，但没有公布实质性的解决方案。分析人士指出，伊安全部队想要收复失地，面临着重重困难。

　　据中石油集团合并财务报表反映，其2012 年底资产总额34094.2亿元、负债总额15453.1 亿元、所有者权益总额18641.1 亿元；当年实现营业收入26692.53亿元，净利润1391.75亿元，资产负债率45.32%、净资产收益率7.29%。

　　立信会计师事务所审计了该集团2012年度合并财务报表并出具了标准无保留意见的审计报告。审计署审计结果表明，中石油集团基本能贯彻执行国家宏观经济政策，2012年度财务报表总体上比较真实地反映了企业财务状况和经营成果。审计也发现，中石油集团在生产经营、内部管理等方面存在一些问题，有的管理人员还涉嫌严重违法违纪。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)会计核算和财务管理存在的问题。

　　1.2012年，中石油集团所属10家单位存在当期天然气销售收入计入次年、盘盈成品油未冲减管理费用等问题，由此造成收入少计0.32亿元，成本费用多计5.91亿元、少计0.2亿元，导致2012年少计利润6.03亿元。

　　2.2012年，所属辽河油田设备安装工程公司等5家公司未按规定纳入合并报表范围，导致少计资产5.13亿元、负债2.2亿元、所有者权益2.93亿元。

　　3.至2012年底，中石油集团未按规定将3.52亿元国拨资本性财政资金，转为对中国石油天然气股份有限公司(以下简称中石油股份公司)的委托贷款。

　　(二)执行国家经济政策和企业重大经济决策中存在的问题。

　　1.2012年4月至12月，所属西南油气田分公司违反国家关于禁止以大、中型气田所产天然气为原料建设LNG(液化天然气)项目的规定，向华油天然气广安有限公司LNG项目供应天然气。

　　2.至2012年底，所属四川销售分公司2006年以来收购的55座加油站、吉林销售分公司2011年9月租入的8座加油站证照不齐全。

　　3.2012年至2013年4月底，所属烟台等130家销售分公司超过发展改革委最高限价销售成品油18.38万吨，价差总计0.36亿元。

　　4.2010年至2012年，所属抚顺石化分公司投资22.35亿元的热电厂扩建项目未经核准，且使用工艺不成熟导致8751万元国有资产面临损失。

　　5.截至2013年5月，辽河油田分公司未经核准于2011年10月开工建设的双6地下储气库项目完成投资21.3亿元。该项目2013年11月才获得核准。

　　6.所属西南油气田分公司龙岗天然气试采工程未按规定程序实施，并在无法达到预期目标的情况下继续追加投资，该项目2006年至2013年6月间产气量持续下降。

　　7.中石油股份公司于2007年12月与外方合作开发的川东北高含硫天然气项目至2013年6 月仍未完工投产，一直未能实现2009年天然气首次投产的预期目标。

　　(三)内部管理存在的问题。

　　1.工程项目管理方面。

　　(1)2011年6月，所属中石油北燃(锦州)燃气有限公司未按规定报经上级公司批准，即开工建设龙栖湾燃气工程，至2013年6月已完成投资686.42万元。

　　(2)至2012年底，所属四川销售分公司有9座由外单位代建的加油站，未按照中石油股份公司规定解除代建协议。

　　(3)2006年11月至2013年7月，所属抚顺石化分公司等9家单位部分工程建设和物资采购未按规定公开招标，涉及合同金额260.35亿元，其中工程建设238.51亿元、物资采购21.84亿元。

　　(4)2009年至2012年，所属辽河油田分公司和吉林油田分公司有1.34万亩新增建设用地未取得正式用地手续。

　　(5)2009年至2012年，所属吉林油田分公司下属新木采油厂和松原采气厂对施工监管不到位，其安全生产科与民营施工方套用较高标准的土方工程定额，多支付工程款155.25万元。

　　(6)2009年至2012年11月，所属抚顺石化房地产综合开发股份有限公司超资质开发房地产项目，并用已被政府收回的土地使用权作抵押违规融资2.5亿元。

　　(7)至2013年6月，所属抚顺石化分公司已建成的石油二厂天然气利用改造和洗化厂天然气利用改造项目，由于配套管道建设进度慢等无法投用，涉及投资1.38亿元；西北销售分公司2011年接管的11个储油罐(容量26万立方米)一直闲置。
　　2.资金和金融业务管理方面。

　　(1)1999年至2011年，所属吉化集团公司未经中石油集团批准向其控股公司出借资金，2012年5月形成损失1.52亿元。

　　(2)所属昆仑银行股份有限公司克拉玛依分行因贷前审核不严、贷后管理不到位，发放给新疆天盛实业有限公司的贷款本息5.7亿元，至2013年7月全部面临损失风险。

　　3.资产、产权、股权管理方面。

　　(1)2010年至2013年，所属昆仑信托有限责任公司对其与有关自然人和企业共同设立的合伙企业的财务支出监管不到位，致使合伙企业的执行合伙人虚列咨询费支出2700万元。

　　(2)2011年和2012年，所属昆仑信托有限责任公司和中油资产管理有限公司在信托计划所投资企业持续亏损的情况下，按原值受让了其中由15个自然人认购的信托计划，代为承担了784.83万元投资损失风险。

　　(3)2009年11月，所属中石油昆仑燃气有限公司未报经批准与沈阳德源新能源科技有限公司设立的合资企业，至2013年6月累计亏损1164万元。

　　(4)2012年10月，所属长春销售分公司在其所收购加油站的出让方未按合同约定变更加油站用地性质、将土地使用权变更至本公司名下的情况下，支付收购尾款2400万元，至2013 年7月该土地仍在租赁经营。

　　(5)至2012年底，所属西南油气田分公司未按规定清退职工持股企业的个人股份，涉及金额1418.34万元。

　　4.油气销售方面。

　　(1)2007年至2012年，所属兰州石化分公司违反中石油股份公司油品统销管理规定，销售油浆和重油等46.47万吨；计划外销售成品油4.05万吨。

　　(2)2010年至2013年4月，所属北京销售分公司等企业低于成本价或向无成品油批发资格的企业销售成品油125.73万吨，吉林油田分公司所属吉港天然气公司将工业用气按民用气低价销售天然气541.62万立方米。

　　(3)2012年，因产销管理脱节，所属大连海运分公司装载油品的船舶滞港336航次、总运量240.96万吨，为此支付船舶滞期费1408.54万元。

　　5.油田对外合作及职工持股企业方面。

　　(1)2008年至2013年5月，所属吉林油田分公司在油田区块合作开发主体性质已变化的情况下未及时相应变更油田区块合作项目分成方式、辽河油田分公司油田区块合作项目未按合同约定向合作方收取未到位出资利息等，造成国有收益流失3761.07万元、面临流失698.91 万元。

　　(2)2010年至2013年3月，所属吉林石化分公司动力二厂和辽河油田分公司欢喜岭采油厂将粉煤灰、凝析油等，无偿交由职工持股的集体企业或多种经营企业回收销售，涉及金额5013.3万元。

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