推进作风建设常态化|推进作风建设常态化从六个方面出发

规章制度 2019-03-11 专注教育 晴天

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中国共产党长期致力于党的作风建设,尤其是十八大以来,中央围绕全面从严治党制定了一系列规章制度,初步形成了改进党的作风的长效机制和刚性约束。但实践中也存在一些不尽如人意的地方,主要在于作风建设的保障机制不够完善、内容标准过于模糊、激励机制不够健全、惩处机制难以操作、评价机制过于单一。为此,必须抓住作风建设的关键环节作为着力点,从六个方面抓好作风建设的常态化长效机制建设,形成一个内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。

抓好党性教育,为作风建设培根固本

作风是理念的外化和党性修养的表现形式。党性是本,党风是标。治标必先固本,才能药到病除。首先,各级党组织主要负责同志要履行好党性教育第一责任人的职责,有效推进党性教育逐级负责、层层落实。县处级以上领导干部年度考核时,要提交以马克思主义基本理论指导工作实践的体会文章,把党性教育成效转化为指导工作的方法。其次,要经常性地开展以党校和干部院校为主阵地的“熔炉”式锻炼,通过脱岗轮训、集中学习、交流参观、实际调研等方式,实现党性修养的阶段性提升;经常性安排党员干部到农村一线、艰苦岗位、复杂环境进行锻炼,经受严格的党性考验和磨砺,让党员干部在生动的社会实践中淬火升华,提升境界。最后,要健全完善党性教育的长效机制,保证党性教育经常性、规范性开展。促进党性教育生活化,坚持和完善领导干部双重组织生活会制度,把党性分析作为民主生活会的主要内容。

抓好日常管理,为作风建设防微杜渐

作风建设重在机制、贵在日常、难在长效,要真正走出“一抓就紧”“一松就散”的怪圈,就必须从日常管理的细微处着手,积微成著,把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来,构建长效机制。首先,要强化日常职责管理。要量责授权、以权衡责,避免权责分离;要强化岗位责任制,做到责任明晰;要树立讲实效重实绩的工作导向,引导党员干部在日常工作中尽职尽责。其次,要抓好日常学习教育。要量化学习内容,分层次制定各级干部学习教育内容的量化指标,在学习时间、学习内容等方面作出硬性规定;要严格执行定期考核,将结果与评先评优挂钩;要及时总结交流学习经验和成果。最后,要抓好日常监督奖惩。要建立组织监督、群众监督、社会监督的全方位监督保障体系,通过多形式、多渠道征求群众意见建议,为强化党员干部日常管理提供依据;要明确作风奖惩激励办法。

干部作风问题排查整改问题清单1

认真反思了几年来自己在党性修养、宗旨观念、群众观念、工作作风、工作方法、廉洁自律、履行岗位职责等方面的存在问题,并深挖了思想根源,为下一步制定整改措施奠定了基础。

一、存在问题

1、党性修养不够

(1)在对党的理论知识的学习上,存在着自觉性不高,认识程度不到位、时紧时松问题。对党的理论知识掌握不系统,理解不深。理论功底不厚、修养不够,在思想和行动上与党员的标准特别是与一名党员领导干部相比都尚有一定差距。(2)不能时时处处高标准严格要求自己、不能够把自己所从事的每项工作都与建设有中国特色的社会主义的伟大事业、与实现共产主义的远大理想有机地统一起来,政治敏感性不强,政治鉴别力不高。(3)运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想的立场、观点、方法指导自身工作实践的能力还很低。

2、党的宗旨意识不强

主要表现:在实际工作中,往往只习惯于上边部署啥就抓啥,让咋干就咋干,习惯于就工作抓工作,对于如何把代表最广大人民的根本利益作为做好每一件工作的出发点和落脚点,把自己所从事的每项具体工作都与实践党的宗旨紧密联系起来,想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,真正发挥共产党员的先锋模范作用等方面想的和做的都还很不够。

3、群众观点树立不牢

主要表现在:(1)对“群众是真正的英雄”、“代表最广大人民群众的根本利益”缺乏深刻的认识,工作中眼光只局限于工作范围内所涉及的职工群众。(2)有时对来访的群众缺乏耐心。(3)下企业基层与职工群众谈心交朋友,了解他们的真实想法及所需所盼的次数明显较少,不自觉地疏远了同群众的关系、群众观念有所淡化。

4、工作作风不够扎实

主要表现:(1)对自己分管的工作,缺乏脚踏实地、一杆子扎到底的精神,往往靠召开会议,发个通知来推动工作。习惯于在机关坐着办公;(2)没有经常深入基层调查研究,掌握第一手材料,及时发现解决新形势下出现的新矛盾、新问题,为基层,企业排忧解难。

抓好“四风”整治,为作风建设夯实基础

党的群众路线教育实践活动结束后,要围绕解决“反弹”问题,牢牢把握发现问题和处理问题这两个核心,着力构建各具优势、相互补充、有序衔接、综合配套的制度链条。首先,要抓好“四风”等问题的及时发现和及时处理。要健全包括党内自我教育剖析、服务对象直观感受、社会公众动态监督、职能部门执纪执法在内的反映机制;对反映的问题要做到及时处置、及时公开;要抓好作风问题的专项治理。其次,要加强作风建设的宣传引导。要丰富宣传内容,创新宣传方式,注重典型引导;加强党内生活的舆论宣传;加强在媒体从业的党员干部作风建设培训,提高他们传播正能量、消弭负能量的意识和能力。最后,要抓好作风建设的巡视督导。要采取常规巡视督导与专项巡视督导相结合的方式,重视利用互联网和大数据技术;坚持把领导班子及其成员特别是主要负责人作为巡视监督重点;细化分类处置措施,确保巡视成效。

抓好领导示范,为作风建设树立标杆

风气好不好,主要看领导。领导干部优良作风的示范作用对引领普通党员转变作风、形成良好党风乃至政风社风至关重要。改进作风,一定要从领导干部抓起。首先,在遵守党内法规的基础上,围绕关乎领导行为的思想根源、正反趋向、价值目标来设计领导示范制度,侧重从思想动力、引导激励、监督约束、效应考评等方面细化健全制度体系,立体式构建示范机制运行的“主规则”。其次,要综合运用多种手段激发干部主动示范的积极性和创造性。上级或同级党组织要定期开展领导干部谈心谈话活动,帮助思想负担重的领导干部理顺情绪、释放压力。最后,要抓好领导示范的考核问责。要把领导干部是否深刻查摆自身作风问题作为领导示范考核内容;要定期检查、督促、问责、整改领导机关和领导干部带头贯彻落实中央“八项规定”等改进作风制度规定的情况。

抓好实践活动,为作风建设增添动力

维护最广大人民群众的利益,是开展党的作风建设的根本出发点和落脚点。实践证明,集中教育实践活动是整改作风突出问题、密切党群关系的有效途径和直接推动力。首先,要以解决群众关注度高、反映强烈的突出问题为重点,确定实践活动主题和目标任务,活动方案应充分考虑基层实际,对领导干部、普通党员、不同领域的基层党组织作不同要求,体现有的放矢。活动中要搭建党内平等交流平台,扩大群众参与的广度和深度。其次,要及时建立作风建设经验总结梳理机制,搭建全党作风建设经验总结的动态共享平台。与实践活动主题密切相关的比较成熟的制度规定要做到及时出台。

抓好考核测评,为作风建设保驾护航

抓好作风建设的考核测评,关键要做到系统完备、科学规范、有效管用、简便易行;重点要以设置科学的测评指标、多维的测评方法及有效的结果运用为抓手,构建较为完备的干部作风测评体系;具体操作中要把定性考评与定量考评结合起来。首先,要注重多维度考量、多层次设置,以科学、辩证的思维,精心选择测评指标,合理区分测评权重,动态调整测评重点,做到“静态+动态”确定重点、“共性+个性”设置指标、“口碑+实绩”互为补充、“排序+量化”区分权重。其次,要定期与纪检、政法、信访、统计、审计等部门进行通气、会商,每季度进行一次综合研判,在条件基础、多方结果、群众口碑、纵向变化、横向排名等方面进行比对分析。最后,要将作风考评结果与选拔任用、调整交流、评先评优、典型选树和关爱提醒结合起来。对作风方面存在问题特别是造成不良影响的,实行“一票否决”,及时予以组织处理。要定期分析研判考评结果,准确掌握干部队伍作风建设状况及趋势。

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