台湾新闻|台湾学生反服贸原因,为什么台湾学生反服贸

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2016年3月17日，台湾地区立法院内政委员会等8个委员会联席初审《海峡两岸服务贸易协议》，中国国民党籍立法委员张庆忠在混乱中宣布服贸审查超过3个月，依法视为已审查，送立法院院会存查，引发部分人士不满。反黑箱服贸民主阵线等民间团体和学生18日晚间突破立法院警力，占领立法院议场。19日晚间，针对台湾部分团体和学生聚集台立法院抗议《两岸服贸协议》，国台办发言人马晓光表示，大陆方面已经注意到台湾发生的情况。关于《两岸服贸协议》，国台办已多次表明看法，两岸经济合作给台湾民众带来实实在在的利益，这是有目共睹的。23日早晨，台湾地区领导人马英九首度出面正式回应。同日晚，继占领台湾立法院后，有逾千名学运分子突破警方防线，冲入台湾行政院。

2016年3月29日下午，以反服贸为主调的台湾学运陷入僵局，岛内陆续出现其他声音。由警眷与警友发起的康乃馨运动号召逾1000人，在台北中正纪念堂手执康乃馨，呼吁反服贸学生透过和平理性诉求，尽快结束抗争回家，向学运学生温情喊话。傍晚6点，为了回应反服贸学生4项诉求，马英九召开记者会，承诺会将服贸协议监督条例法制化。

2016年4月10日，3·18台湾部分团体和学生反服贸抗争事件结束。
根据台北市卫生局最新数据显示，自2016年3月18日至24日下午1时止，共有158人送医，其中4人住院、10人留观、144人离院。
台湾学生反服贸原因：
深层矛盾

2016年3月23日，观察者网援引《凤凰周刊》记者、台北大学公共行政系硕士马军《今马讲马军:反服贸背后的台湾社会四大矛盾》，文章称，服贸的事儿闹大了，几百个学生冲入立法院，摘了立法院的牌子、踩了立法院的桌子，还给马英九和王金平下了最后通牒：21号前不出来见我们，我们就采取更高级别的行动。若按照这两天摘牌子踩桌子的情形推断，更高级别的行动估计就是烧房子了。

为什么这次服贸的事儿闹得这么大？看看都谁在闹就知道了。这次明里暗里闹服贸的主要有四拨人：大学生、民进党、台独派、王金平。而这四套人马，正体现了困扰台湾社会的四大矛盾：世代矛盾、蓝绿矛盾、阶级矛盾、国民党内斗。

世代矛盾
年轻人是天生的反对党，至少放在台湾，这话是没有错的。在历次的选举投票中，年轻人总是民进党的票仓。这里至少有两个原因。

第一，台湾年轻人相对剥夺感较高。一些房地产中介说，台北的市区内卖掉的房子，几乎全都是被五十岁以上的人买走了。换句话说，不要说年轻人，就连中年人都很难在寸土寸金的台北扎根生活。近十年，台湾经济持续疲软，产业外移，就业不佳，大学生实际薪水连年倒退，台湾大学生的毕业起薪只有22k新台币（不足5000人民币），这使得台湾年轻人对政府执政情况普遍不满。2013年爆发洪仲丘案之后，20万人围住总统府表示抗议，抗议者几乎都是年轻人。相对剥夺感已经使年轻人对政府十分不信任，再加上在台湾反马反政府没有任何危险，故而年轻人成为这次反服贸的主力，并不让人吃惊。

第二，就是国民党实在是让年轻人看不到希望的政党。马英九是官二代，郝龙斌是官二代，朱立伦是官二代，吴志扬是官二代，最新出来要参选台北市长的连胜文，更是官N代。这种让年轻人看不到希望的政党，自然成为了年轻人挞伐的对象。

　天津市公安局局长武长顺

　　武长顺发明了哪些东西，公众兴许不便置喙，但现实中，有些发明家官员以发明之名行敛财之实，却值得警惕。

　　近日，天津市政协原副主席、市公安局长武长顺遭起底。在落马之前，他以学者型官员和发明家的身份扬名立身。落马之后，人们质疑其发明家头衔是否名副其实，16岁便参加工作的他，在并无工作间隙的情况下，又是如何做到这些的。

　　而现在看来，他的发明家身份也难经得住推敲。据新京报记者了解，天津纪检系统、政法系统干部透露，武长顺落马应与中央巡视组有关，或涉及利用申请的多项专利在天津智能交通建设及与交通相关的领域中谋取不当利益。武长顺申请了35项专利，其中的34项与智能交通等领域相关。1999年后，武长顺部分专利被大规模用于天津的交通领域。

　　应看到，武长顺是某些专家型官员名不副实的典型，只不过他还顶着发明家的名号。简单举一例，武长顺的同行，曾任重庆市公安局长的王立军，除学历耀眼外，也曾有多达150项发明专利，据媒体报道，这些专利获利惊人。更值得注意的是，王立军的专利大部分是警察装备，被大量用于重庆公安系统。这与武长顺发明的智能交通领域专利，被大规模应用于自己管辖的交通领域如出一辙。


　　据新京报梳理，武长顺发明的35项发明专利，有12项专利所有权属于三家公司，其中两家与公安系统有联系。其中的具体瓜葛，有待相关部门详细调查并予以公布。作为一个系统的主管者，学习了解相关业务是职责所在，但如果过于学以致用，自上而下推广自己的发明，首先难逃瓜田李下之嫌。而若公然自己发明、自己推广、自己得利，只能说明某些部门权力之集中、嚣张。权力私有化的现象已相当严重。

　　实践证明，有些发明家官员是以发明之名行敛财之实，而有些专家型官员是借官员之身攀专家之名。这些乱象，也是权力通吃的表现。查处这些案件时，有必要总结其中权力换取名誉、发明并进而兑换利益的规律，然后亡羊补牢，筑起相应的制度之墙。



　武长顺被查
　　宁静的津门近来颇不宁静。自原天津市政协副主席、市公安局长兼党委书记武长顺7月20日被中央纪委宣布立案调查，九河下梢的天津卫，貌似波澜不惊，实则暗流涌动。

　　植根公安系统44年，执掌一方治安11年，在天津政法界，武长顺树大根深。据财新记者初步了解，武长顺涉嫌利用公安交管系统下设企业，在交通道路设施招标、采购，如路障、护栏、信号灯等，以及机动车检测、驾驶员年检等环节，非法谋取巨额财产。

蓝绿矛盾

因为竞争民进党主席大位，苏贞昌、蔡英文、谢长廷这三个民进党太阳王不见王已经很久了。但是这次反服贸的过程中，三个人排排坐在了立法院门口，为议场内的学生挡住警察，场面十分和谐。

为了争夺主席而产生的矛盾，再怎么说也只是人民内部矛盾。为了让国民党减分，三个人是不惜暂时和好的。

虽然我不认为这次占领立法院的学生是民进党动员的，也同样不认为民进党有动员学生的能力，但是这次从反服贸的一开始，民进党就扮演了极其重要的角色。实际上，在学生占领立法院之前，民进党已经通过使用包括阻碍议事议程的各种方式阻碍服贸的通过。并且上纲上线的将马英九和大陆签署服贸和亲中卖台联系到一起。如今台湾大学生讲反服贸和护主权放在一起，喊出读书不忘爱国的口号，民进党功不可没。

阶级矛盾

长期被埋没在族群冲突和蓝绿恶斗之下，台湾的阶级矛盾很少被人提及，不过从这几年台湾学界对台湾民众投票行为的研究来看，阶级投票逐渐被学者们关注，成为一个新的研究领域。而我的一位台湾朋友也跟我说过，台湾蓝绿矛盾的背后，本质是阶级矛盾。

阶级矛盾是否是蓝绿矛盾背后的本质，这话我不敢说。但台湾蓝绿两党的支持者的确带有浓重的阶级差异：国民党的支持者大多来自都会区、受教育程度高、中产阶级及以上；民进党的支持者大多来自农业地区，受教育程度较低，平民居多。如果大家参加过蓝绿各自的游行和选举造势活动，就会有明显的感受：国民党的活动像是嘉年华，经常看到西装革履的都市男性和锦衣华服的贵妇走在其中，场面欢乐；而民进党的造势场合则一脸苦大仇深的表情，支持者中不少都是大巴车从农业县市拉上台北的老农。

蓝绿支持者背后的这种阶级差别，也使得他们对待服贸的看法有所不同。服贸协定对台有利有弊，有利的部分几乎都是财阀、台商、资本家获得，而受到冲击的往往是中下游的产业和民众。所以即便不从党派的角度出发，从自身利益的角度来看。民进党的支持者更容易反对服贸来减少对自己的冲击。

如果大家对2012年选举还有印象，就应记得，选战最后一周时国民党连续推出工商界大佬为九二共识背书，这些大佬几乎都是在大陆赚的盆满钵满的人。据政大童振源教授的研究，这一周的广告几乎扭转了5%的选票。也就是说，如果没有这些在大陆赚到钱的台商的支持，现在的总统就应该姓蔡了。

国民党内斗

在学生占领立法院吸引了所有人的目光同时，一则新闻被忽略了：台湾法院一审宣判国民党开除王金平党籍案王金平胜诉，王金平保留党籍，保留了立法院长的身份。

2013年9月，马英九借逮到王金平关说的理由，以党主席身份撤掉了王金平的党籍，也就连带撤掉了王金平立委和立法院长。王金平只好以起诉的方式申请假处分，才保住了院长的宝座。实际上，坊间猜测，马英九除掉王金平的原因就是因为王金平在推动服贸这件事上不够给力。

王金平再被马英九摆了一道之后，没有和马鱼死网破，而是摆出一副尊马、批检、期待党的姿态进行回应。但每当马英九要求王金平撤诉，回到党内机制进行调解时，王金平全都拒绝了。显然，王已经不再相信马，马也因为当家作乱民调持续走低，最终只剩9%。作为立法院长，王金平有权利通过议会警察驱散学生，但是王并没有这么做。学生在大闹立法院对王金平并不减分，但是对马英九则伤害很大。对于这种情况，王金平并不一定不乐见。

综上所述，这次反服贸的运动把世代、蓝绿、阶级和国民党内斗四大矛盾有机结合在了一起，能闹得不大么？
一位台湾学生对反服贸的观察：
台湾经济高度依赖外贸且与全球经贸体系紧密结合，马英九政府希望尽快完成两岸服务贸易的洽签俾使ECFA(两岸经济合作架构协议)后续协商能加速进行，抢在2016年中韩自由贸易协议生效前完成整个ECFA的签署，避免台湾在东亚经贸竞赛中落后于最大的对手韩国。
此外，台湾与中国大陆这个全球第二大经济体一水之隔，两岸又是同文同种，马英九政府亦希望，借着这些先天的优势与签署协议所带来的经贸制度化与正常化，使台商能尽早享受协议中的市场开放利益，同时也为加入RCEP(区域全面经济伙伴关系)与TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协议)来铺路。再者，随着中国大陆服务业所创造的GDP已占整体GDP的47%，大陆亦脱胎换骨，由世界工厂转变为世界的市场。面对这块商场上的肥肉，台湾政府遂希望借由服贸协议的签署，让台湾服务业者赴大陆扩大产能与市场。
然而，由于两岸既有的特殊关系，使得台湾在处理与中国大陆相关的法案上总是特别棘手。过去马英九政府要开放两岸直航、签署ECFA，及开放陆生来台就读都曾在台湾社会激起不小的反对声浪。尤其开放陆生来台的法案更是让台湾朝野不惜在立法院上演全武行，最后是在法案中对来台陆生设下三限六不的歧视性条款，法案才得以通过。这次的服贸协议也不可避免地在台湾社会上掀起巨大的排斥与争议。尤其在国会审查时，国民党立委张庆忠在一片混乱中宣布将服贸案送交院会存查之举更是引起整个社会的涛天争议。次日一群大学生为了反对张庆忠的三十秒送交院会而冲破层层关卡直抵立院议场，为的就是阻止服贸协议在院会中进行表决。
学运的展开
这群学生在议会里贴满各种反服贸标语，制作简单易懂的反服贸文宣也就是所谓的懒人包（据媒体报道，多数是根据台湾大学经济系主任郑秀玲编写的一系列黑箱服贸自救宝典浓缩而成，强调服贸协议两岸开放不对等），利用社交网站平台让其在网上广为流传，同时发挥自身的影响力，让更多学生到立法院外进行声援。许多有外语专长的学生甚至在议场内用iPad向全世界传达其反服贸理念。在他们的积极运作下，一场反服贸学运就这样热烈展开了。一时之间，反服贸成为一种潮流，连笔者许多平时不理政治的宅男朋友，或只关注化妆打扮的女性友人也开始转贴各式各样反服贸的懒人包。
争议的源头
笔者在此要先厘清当天的争议源头国民党立委张庆忠的行为，再对学生的行为加以讨论。依照台湾特有的朝野协商制度，本案若要通过，需在立法院的内政委员会进行逐条审查。内政委员会由两位委员轮流担任召集委员，本会期分别是国民党的张庆忠及民进党的陈其迈担任。依照过去的惯例，法案由哪个政党所提，就由其党籍委员担任召委时来审。服务贸易协议是国民党所提的法案，当然是由国民党的张庆忠于担任召委时审理。可是在民进党的陈其迈担任召委时，他居然排了服贸案，这就引起国民党巨大的不满。国民党在会议中不断提出程序问题，想方设法地加以阻挠。
大家一定会好奇，由哪个党来审理服贸会有差别吗？答案是：差别很大。因为召集委员能够运用议事规则与各种技巧来控制案子的审理进度。如果召集委员不想让案子通过，就可以使用各种手段，拖到会期结束也无法审理完毕。为了加速法案的审理，才会有哪个案子由哪个党提的，就由该党籍立委于担任召委时负责审理的默契。民进党之所以抢排服贸案，其本意就是想让其党籍立委担任召委时审查此案长长久久地拖延下去，达到技术性杯葛的目的。

陈其迈担任召委的次周，由国民党的张庆忠担任召委时，国民党就主张先前的会议无效，要求重排服贸案。民进党当然反对，认为国民党违反了一案不二排的原则。该党立委遂群起冲向主席台，将张庆忠委员团团围住，企图阻挡其主持会议，甚至拔掉麦克风，不让会议开成。一阵混乱之中，张庆忠在议场后方拿起扩音器宣布该案已送交院会存查，使民进党立委气急败坏大喊此举无效，也因此会有学生在隔天冲进立法院的事情发生。
张庆忠委员的做法有没有道理？答案是并非完全没有道理。依据台湾的两岸人民关系条例第五条：协议之内容涉及法律之修正或应以法律定之者，协议办理机关应于协议签署后三十日内报请行政院核转立法院审议；其内容未涉及法律之修正或无须另以法律定之者，协议办理机关应于协定签署后三十日内报请行政院核定，并送立法院备查其程序，必要时以机密方式处理。当初服贸案因未涉及任何法律变更，所以是以备查案送进立法院。既然是备查案，就不需逐条审理及表决。
但是台湾举世独创的朝野协商制度让这个案子从备查案变成了法律案，所以才会逐条表决。张庆忠的意思是：既然民进党不遵守朝野协商的结果，不愿开会，那么就依原本法律规定来办理，让案子回到备查案。在审理时就只需依循适用关于行政命令的备查规定。即备查案只能在立法院被全案包裹表决接受或不接受，不能逐条表决，且一旦备查案在立院放了超过三个月而未审理就视为自动生效。至于为何是类推适用行政命令的备查规定而非直接适用是因为台湾法律中没有关于协议的备查的规定，唯一有关于备查规定的只针对行政命令。
学生占领立法院是否适当？
对于学生冲进立法院，笔者尊重其表达意见的自由，但是不赞成他们为达目的不择手段的做法。学生称其占领立法院是因为运用体制内的手段无法或来不及阻止服贸协议的通过，同时认为立法委员们的意见不能代表全民的意见，因而要求把立法院还给人民。但是学生需了解的是，未经许可且以破坏门窗的方式冲进立法院就是一种违法的行为，这样的违法行为不会因为随后的抗争和平又有秩序而合理化，违法就是违法。其次，笔者也不认同学生要求把国会还给人民的主张。台湾是实行行政、立法及司法三权分立的政治体制，人民的意志已经通过立法权代议制度的设计授权给立法委员，如果学生们现在要绕过自己选出的委员而自行立法，那么这种破坏宪政而行人民专政的行为与其最诟病的共产党有何区别？
有人会说，那么多数党岂不是可以为所欲为，而反对党则毫无招架之力？并非如此。台湾法律也充分保障了少数人权益遭受多数人侵害时的救济途径。首先法律规定少数党也可以提出法律修正案，如果修法未果但法律确有其窒碍难行之处时，可以请求大法官释宪。此外也可以透过罢免权的行使撤换不适任的立法委员，最后还有一招也是最简单的方法，就是下次不要选他。可是反服贸学生认为，这种方法缓不济急，无法阻止服贸通过。但兼顾少数者的利益同时需要维持民主宪政的稳定，本来在制度的设计上就不能让少数者太过轻易地推翻既有的法律或议案，否则就丧失多数决的意义了。
服务贸易协议是ECFA中的一部分，而ECFA早在2010年6月29号就已签署。换句话说，服务贸易协议并非最近突然产生，而是早在2010年时民众就应该知道了。2012年，台湾举行总统与立委选举，反服贸的学生其实有将近两年的时间来向社会宣传不要支持国民党的立委候选人。只要国民党籍立委在立法院居于少数，要通过自己版本的服贸协议就会变得困难重重。
反服贸的学生当时不宣传自己的想法，现在才抗议现行制度来不及让其意志得以实践，难让人苟同。再者，亦有一些抗议者表示，现在的人能享受法律上所保障的各种权益，是过去的人以违法的抗议手段争取来的，是为了替子孙争取权益，他们违法冲入立法院也应该被接受。对此，笔者认为过去的台湾曾经实施戒严，立法委员也未进行全面改选，在宪政体制没有被落实的情况下，反对意见没有被合法吸纳的空间，使用体制外的手段是可以被接受的。但如今台湾早已进入民主法治的时代，少数人有上述提到的各种方式来表达自己意见的机会，再举过去的例子来合理化现今的违法行为并不适当。

台湾欠缺公民意识与总统皇帝化观念
台湾的民主成果为世界各地华人羡慕，台湾人也总是以自己拥有民主自由为傲。许多人因而在大陆人面前自然而然展现其优越感，觉得自己与大陆人大不相同。但事实上，台湾人在思维上还是很中国。台湾人还是习惯以百姓而非公民自居。百姓是帝王时代市井小民相对于天子诸侯的称谓，这也反映了台湾人还是习于把总统当做皇帝，凡事都需要皇帝下指令。
总统不是继承来的，而是由选民票选出来的，每个人都应该为自己的选择负责。既然选择了马英九，如果他做得不好，选民也负有一部分责任。可惜这样的观念在台湾人心中还不普及，人们总认为台湾从大事到小事都应该由马英九负责，若处理不当，就都是马英九的错。
事实上，台湾这样的小型经济体，一定要落实开放的政策，才能吸引更多的人才与资金，让经济更加活络。没有一个经济政策是十全十美的，只要理性分析利大于弊就应实行。服贸协议也是如此，签了之后总是有人受惠，有人受冲击。而经由谈判出来的协议，也有失有得。今天许多台湾人拿着放大镜在检视这份协议，如果有一点点的失去，就认为政府在卖台，这是一种非理性。
反服贸事件归根结底是一种对于中国大陆的恐惧与否定。在台湾，凡事只要碰到中国大陆，似乎就没办法冷静思考，每每让政治凌驾专业，结果是，除了让台湾持续陷入内耗及在国际舞台中被边缘化以外，毫无好处。如果基于对大陆的不信任，坚持反对服贸是能够被理解的，因为在民主社会人人有表达自己意见的自由，但表达意见应循正当理性的态度，而不是以违法的方式来进行抗争。
台湾早有一套完整的民主运作机制，可以让反对者充分表述己见，但这些反对者似乎并不满足，他们要的已经不只是表达，还要求政府一定要屈服，否则绝不罢休。若是这样，议会何须存在？又何必大费周章举行各种选举？如果每个人都因自己的意见未被政府采纳，违法地瘫痪议会或冲进政府办公大楼，那么一个国家要如何才能正常地维持运作？
可以看出，台湾目前有的只是一套民主的机制，民众还没有学到民主的精髓。台湾在民主的道路上仍停留在很初级的阶段，还有很多观念要学，很多的素质有待培养。身为一个台湾人，笔者当然希望所爱的台湾能从每次的群体事件中学到宝贵的经验，尊重他人，理性思考，少数服从多数，长久下来，台湾社会才会更加成熟，民主精神亦得以发光发热，届时台湾人方能理直气壮地傲视整个华人世界，做民主体制的急先锋。

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