2019年两会生态环境_两会对于环境问题的提案,全国两会环境问题话题最新新闻

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两会关于环境问题提案,2016年全国两会关于环境问题政策热点解读

李克强指出，要打好节能减排和环境治理攻坚战，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实施区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。

积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。

李克强指出，一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

李克强表示，要打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。

李克强指出，实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

2017年全国两会的主基调是“改革”，李克强总理在政府工作报告中提出：“积极稳妥改革考试招生制度”。那么对于中国的高考改革，委员们发出了怎样的声音呢？高分网高考频道小编搜集2017年全国两会上，委员们关于高考改革的意见。

高招改革总方向是正确的

全国政协常委、民进中央副主席朱永新

全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考……十八届三中全会针对高考招生制度改革，提出了诸多具体改革举措。

这一高考招生制度改革的总体方向是正确的，改革的成效会在未来一段时期逐渐显现出来。以一年多考为例，给了学生多次选择的机会，从而打破了一考定终身的弊端，避免了学生因为偶发性的客观原因导致高考发挥失常的问题。有人担心学生会因此频繁多次参加考试，加重自身负担，其实如果考试主办方能够做到科学化命题，真实反映考生实力，学生的成绩是具有一定稳定性的，因此不必担心有的学生希望通过多次考试“刷分”。

目前社会上广泛关注高考弱化英语科目地位的问题，以前我们的教育把英语看得过重，现在则存在矫枉过正的倾向。英语不是不重要，但它的重要性对于不同学校以及不同专业的学生是有差异的，应当进行分类管理。

无论何种具体的高考招生制度改革举措，首要原则是保证公平、公正，实现阳光、透明，这是必须坚持的前提，也是改革取得成效的保证。

高考改革关键在于改内容

全国政协委员、华中师范大学(招生办)党委书记马敏

我从媒体看到专家谈高考改革的文章，包括不分文理科、减少科目等，觉得太简单化了一点，能不能达到最终减轻学生学业负担的预期效果，我持怀疑态度。不能简单地说不分文理科，如果不分了，高校凭什么录取学生呢?根据大学学科设置，高中的课程设置大体上有一个分类，学生对文科或理科的倾向在高中已经显现出来，这种情况下，还是应该保持学科的类别，按类招生，可以说“大文”、“大理”，但不能简单地说不分文理科。

李克强在对2015年工作总体部署中指出，能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。要推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。生态环保贵在行动、成在坚持，我们必须紧抓不松劲，一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。

打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。

傅莹关于环境污染问题的语录：

傅莹说，现在环境问题已经成了社会上最关注的一件大事，人民群众关心，党中央、国务院也高度重视。全国人大常委会经过四次审议，出台了被称为“史上最严的《环保法》”，是“有牙齿”的《环保法》，对污染是“零容忍”，而且惩治措施也是非常严格的。

傅莹说，新《环保法》还需要大家齐心协力执行。全国人大及其常委会要承担起自己的监督职责。同时，人民群众的参与和监督也非常重要。新《环保法》为公众的参与和监督提供了制度保障。她介绍，两会期间，环境保护部也将举行记者会，会就如何执行《环保法》进行详细解释。

她介绍，全国人大还将着手《大气污染防治法》和《水污染防治法》、《土壤污染防治法》的修改，并下定决心制定一部专门针对解决突发污染问题的法律。

“这次《立法法》修改的内容将赋予所有设区的市人大地方立法权。傅莹介绍说，下放的权力主要涉及环境保护等方面的法律。

人大代表钟南山关于环境污染问题的语录：

3月4日，北京人民大会堂前，全国人大代表钟南山被记者围堵。谈到雾霾与肺癌的关系时，他说：从2009年以后的国外资料看，雾霾中的二氧化氮与肺癌的关系密切，但PM2.5和肺癌的关系还需一段时间才能得出结论，“但因为国内的雾霾浓度比国外高5～10倍，现在就下结论还太早”；环保部门的执法权应该在大气污染防治法修订中得到加强；如果举国上下决心治理雾霾的话，10年内解决问题还是有可能的。

天津市环保局总工程师包景岭关于环境污染问题的语录：

全国人大代表、京津冀大气污染联防联控研究项目领导小组成员、原天津市环保局总工程师包景岭经过深入调研，建议尝试在天津推动沼气公交车，将资源、环境问题和经济技术统筹考虑，实现一箭“多”雕。

包景岭指出，经过仔细测算，沼气公交车的资源环境经济综合效益突出。一来可有效减少大气污染物排放，沼气公交车的氮氧化物和颗粒物排放水平分别相当于国内柴油车国四标准的10%和50%，可直接达到欧六标准。二来真正实现低碳交通，其单位里程二氧化碳排放当量仅为纯电动车的三十分之一。同时还可以有效解决有机废弃物利用问题。

污泥等固体有机废物经过发酵产生沼气之后，体积减少为原来的三分之一以下；最后还可以带动绿色经济发展。一立方米纯化后的沼气，可以替代一升柴油，能够降低燃料成本3.5元左右。目前京津冀地区共有公交车约5万辆，若20%使用沼气车，则需要1万辆沼气公交车，按每年更新1000辆计算，将会产生一个年产值达十几亿的产业。

包景岭建议在天津选择一个城市大型污水处理厂建设试点项目，利用污泥产生的沼气运行50至100辆左右的沼气公交车。待试点项目成功后，将沼气公交车作为新能源车辆的重要补充，在京津冀地区乃至全国推广。在机制保障方面，建议国务院相关部门明确将沼气公交车纳入新能源车辆清单，并鼓励地方开展试点工作。

全国人大代表、河北省环保厅厅长陈国鹰关于环境污染问题的语录：

全国人大代表、河北省环保厅厅长陈国鹰在代表团驻地接受记者采访时明确表示，河北不会承接一家污染企业。他同时表示，治理雾霾不能各自为政，否则效果不会理想。陈国鹰大胆预测，如果大家共同努力治霾，五年内应会有明显改善，十年后整个京津冀地区的蓝天白云将会更多。

河北污染城市多，这说明河北的总体污染确实严重。河北省共有11个地级市，74个城市中，其他省也就是省会城市或者一两个在里面，河北省所有的地级市都在里面。河北要治理污染，必须要痛下决心，宁肯伤筋动骨，也要实现环境质量的脱胎换骨。

它的产业结构在这儿。为什么说河北提出“6643”工程，就是要大力压减钢铁产能、削减燃煤使用量，使用的燃煤也要是清洁煤炭。要解决河北的污染问题，根本上还得解决能源产业结构问题。现在燃煤要全部使用其他新能源替代，短期内做不到，因为供暖等都需要烧煤。但是必须要做到煤炭的清洁使用。

北京市今年政府工作报告提到了这一点，北京市市长也说了，有污染的企业一家也不会向河北转移。从河北的角度来说，有污染的企业我们一家也不承接，污染转移那就没有意义，对污染企业的处理应该是怎么把它淘汰，怎么把它升级，让它能够实现达标排放。

最通俗的一个例子就是首钢，首钢通过搬迁实现了产业的升级和转型，成为一个最为现代化的钢铁工厂。如果把污染企业转移到河北，那对北京是没有贡献的，因为大气是流动的，它照样会污染，没准还会更重。所以最根本的还是要通过转移来实现产业的转型升级。

京津冀总体规划出台后，需要具体来制定生态环境的一系列实施方案，要尽快地统一标准、统一监管、统一执法。生态环境是协同发展中一个非常重要的方面，特别是大气、生态环境，各自为政不能达到一个理想的效果，因为空气、水都是流动的。必须要尽快制定大气排放、水保护等方面的统一管理办法。

京津冀有些标准目前不完全一致。除了国家标准，各地标准都有些差别，环保法也明确地方政府可以出台严于国家标准的法规，比如钢铁，河北省的钢铁是严于国家标准的，尤其是特别排放限值，河北省石家庄、保定、廊坊、唐山实行国家特别排放限值，但京津冀地区有些城市不是这样的标准。

好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。

实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。要推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。生态环保贵在行动、成在坚持，我们必须紧抓不松劲，一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。

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