【浙江省流动人口计划生育管理办法】浙江省流动人口计划生育管理办法全文

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　　本办法自2000年1月1日起施行。1993年2月20日省人民政府发布的《浙江省流动人口计划生育管理实施办法》同时废止。截至目前，该办法仍在使用。

　　浙江省流动人口计划生育管理办法

　　第一条 为了加强流动人口计划生育管理工作，维护流动人口的合法权益，有效地控制人口增长，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》(以下简称《国家办法》)，结合本省实际，制定办法。

　　第二条 本办法所称成年流动人口，是指同时符合下列情形的十八周岁以上的育龄人员：

　　(一)具有本省户籍但离开户籍所在地的乡(镇)或者市区的;不具有本省户籍但进入本省行政区域的;

　　(二)异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的的异地居住30日以上的。

　　本办法所称已婚育龄流动人口，是指成年流动人口中可能生育子女的已婚人员。

　　第三条 流动人口计划生育管理必须遵循管理与教育、服务相结合，公正、文明执行的原则。

　　第四条 各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理，并应当将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任工作。

　　第五条 县级以上人民政府计划生育行政管理部门负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。

　　县级以上人民政府公安、劳动保障、卫生、民政、房产管理等行政部门以及当地的工商行政管理部门应当配合同级计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。

　　计划生育协会应当协助人民政府或者本单位开展流动人口计划生育宣传教育，推行流动人口计划生育工作。

　　第六条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地管理为主。

　　第七条 流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理，并履行下列管理职责：

　　(一)开展人口与计划生育宣传教育;

　　流动人口计划生育管理和服务工作若干规定

　　《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》已经国家人口和计划生育委员会主任会议审议通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。

　　二○○三年十二月一日

　　第一条为进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，维护流动人口实行计划生育的合法权益，稳定低生育水平,促进人口与经济、社会的协调发展,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》(以下简称《办法》)和国务院有关文件精神，制定本规定。

　　第二条流动人口计划生育工作是新时期我国人口与计划生育工作的重要组成部分。各级人口与计划生育部门应当把流动人口计划生育工作纳入人口与计划生育事业发展规划，统筹管理。

　　流动人口计划生育工作应当坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，坚持以人为本、管理与服务相结合，保障流动人口依法享有生育权利,依法获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务,以及法律、法规规定的其他各项权利。

　　第三条建立流动人口计划生育综合管理服务机制和目标管理责任制。各级人口和计划生育部门应当在当地人民政府的统一领导和社会治安综合治理领导小组的协调指导下，会同公安、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商等有关部门，充分发挥村(社区)居民自治组织的作用，对流动人口计划生育工作实行综合决策、综合管理，共同做好管理和服务工作。

　　第四条 流动人口计划生育工作，实行现居住地和户籍所在地人民政府共同管理，以现居住地管理为主的原则。

　　各级人口和计划生育部门应当明确各业务机构在流动人口计划生育管理与服务中的职责。流动人口较多的地方应根据需要,设立流动人口计划生育管理机构，配备必要的专(兼)职工作人员。

　　第五条 现居住地应将流动人口计划生育工作纳入本地区经常性管理和服务范围，实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理。

　　流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点，现居住地应为其提供计划生育、生殖保健的宣传咨询和技术服务。

　　(二)查验成年流动人口婚事育证明，并对已婚育龄流动人口予以登记;

　　(三)与已婚育龄流动人口户籍所在地建立联系，并通报有关人员的避孕节育及生育情况;

　　(四)组织有关单位向已婚育龄流动人口提供避孕节育、优生优育、生殖健康等服务;

　　(五)对负有已婚育龄流动人口计划生育管理或者配合管理职责的用人单位和个人进行监督检查;

　　(六)对违反计划生育规定的已婚育龄流动人口依法予以处理;

　　(七)建立流动人口计划生育档案;

　　(八)国家和本省规定的其他职责。

　　第八条 流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当履行下列流动人口计划生育管理职责：

　　(一) 开展人口与计划生育宣传教育;

　　(二) 为离开本户籍所在地的成年流动人口办理婚育证明;

　　(三) 按照有关规定，为申请在现居住地生育子女的已婚育龄流动人口办理生育证明材料;

　　(四) 了解离开户籍所在地的已婚育龄流动人口的避孕节育情况;

　　(五) 按照有关规定，对离开户籍所在地的已婚育龄流动人口中独生子女的父母进行奖励;

　　(六) 负责无用工单位的已婚育龄流动人口节育手术费报销;

　　(七) 配合已婚育龄流动人口现居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处，对违反计划生育规定的已婚育龄流动人口依法予以处理;

　　(八) 建立流动人口计划生育档案;

　　(九) 国家和本省规定的其他职责。

　　第九条 成年流动人口在离开户籍所在地前，应当按照《国家办法》的有关规定，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处办理婚育证明。

　　当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处接到婚育证明申请后，应当在5日内审核办理;在规定期限内无正当理由不办理婚育证明的，县级人民政府应当责令其办理。

　　婚育证明的内容应当真实、准确，并符合国家的有关规定。

　　禁止伪造、出卖或者骗取婚育证明。

　　第十条 已婚育龄流动人口按规定需要落实节育措施的，在离开户籍所在地前，应当落实节育措施。

　　已婚育流动人口因计划生育被依法处理的，在离开户籍所在地前，应当缴清计划外生育费和超生子女社会抚养费。

　　第十一条 以单位名义组织外出务工、经商的，在离开住所地前，当地乡(镇)人民政府或者街道办事处可以要求组织单位签订计划生育责任书。

　　组织外出务工、经商的单位应当确定专人负责所招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作。

　　第十二条　成年流动人口应当在到达现居住地后的10日内，持本人的身份证件和婚育证明，向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处交验婚育证明。

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