中国经济新常态最新解读经济新常态是什么_中国经济新常态最新解读,经济新常态是什么意思

国家政策 2019-03-08 专注教育 晴天

【www.jxxyjl.com--国家政策】

时间来到二月,绝大部分地方省市已召开了地方两会,各地经济数据也陆续公布。稍早前1月20日,国家统计局公布了国民经济数据,于是一年一度的国家与地方经济数据的大讨论开始了。在国家层面,舆论乐于将中国经济与世界各国经济情况进行比较,而在地方层面,则仍通过GDP增长率的变化来评判各省市的发展势头。

与往年不同的是,此轮讨论被套在了“新常态”这样一个更宏大的词汇下。5月,习近平在河南考察首次提及“新常态”时,针对的是中国宏观经济层面,此后,该词迅速衍生到各层级、各领域、各行业。因此,在地方两会余热未散,全国两会已提上日程期间,笔者试从三个层面,围绕GDP这一核心经济衡量指标,简析中国的经济“新常态”。

2015,中国世纪元年?

首先看国际层面的比较。国家统计局公布经济数据后,舆论关注的焦点之一自然是GDP总量。中国GDP在首次突破10万亿美元,而上一次美国完成这一指标不过是在2000年,并不遥远。

图1

图2

图1各国的GDP走势是按美元计价显示,除美国GDP走势相对平稳外,七国集团其他成员国的GDP走势都经历了大起大落,尤其在1980年代到21世纪初这段时期。个中原因很多,首先,美元汇率对其他货币在不同时期的大幅波动。最著名的1985年《广场协议》签署后,美元对日元、马克、法郎、英镑等货币大幅贬值,导致以日本为首的发达国家GDP美元计价骤增,这使得日本经济在1990年代中期达到巅峰后开始崩盘,至今仍未走出低谷。其次,七国集团也不同程度受到周期性经济危机的影响,再次则是本国国内经济持续衰退,如1990年代以来的日本与叶利钦时代的俄罗斯。但中国因为相对独立的经济和货币政策,受美国主导的经济周期和汇率影响较小,加上中国特有的经济发展模式,因此无论是以本币还是美元计算,近二十年来中国的经济总量始终保持高速增长。

5月,习近平总书记在河南考察时首次提出“新常态”概念。两年来,新常态的解读被过度引申化、扩大化,由经济领域蔓延至政治、社会、党建、反腐等各个方面。针对这种现象,习总书记在年初省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上指出,新常态不是一个筐,不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域,不要滥用新常态概念,搞出一大堆“新常态”,甚至把一些不好的现象也归入新常态。

习总书记分析了对新常态认识的三种偏差,指出,新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断;新常态不是一个筐子,不要什么都往里面装;新常态不是一个避风港,不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态,似乎推给新常态就有不去解决的理由了。窃以为,习近平讲话深刻阐述了新常态的内涵及特定外延,阐明了认识、分析和驾驭新常态需要掌握的辩证唯物主义思维及科学方法,指明了正确引领新常态的方向。

如果单从字面解释,新常态,就是经过一段不正常状态后重新恢复到正常状态。所谓“新”就是有别于旧质,“常态”就是固有的状态,这种缺乏针对性的笼统解释显然难于读懂读透新常态的深刻内涵。据专家分析,习总书记所提“新常态”是经济领域的一个“专用”概念,针对的是经济发展问题,其特征可用三句话概括:一是中国经济从多年来的高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

笔者认为,这三个特点可用两句话解读。首先,当前中国经济已进入与过去30多年高速增长期不同的新阶段,这是一种趋势性和不可逆的发展状态;其次,应对和引领中国经济新常态的主要对策与手段是大力实施创新驱动,包括体制创新、政策创新、科技创新、技术创新、管理创新等。

然而,一个时期以来,社会上形形色色的“新常态”层出不穷,什么文化新常态、教育新常态、旅游新常态、房地产新常态、城市管理新常态、反腐倡廉新常态等,覆盖政治、经济、文化、教育、社会等各个领域,让人眼花缭乱。新常态被过度引申和泛化,明显冲淡了作为经济领域概念的本义、特色及特殊内涵。

图3

也正是这二十年,中国完成了经济体量上的“大逆转”。伴随这样的指数式增长,中国在1995、2000、2005、2006、2007和2010年连超加、意、法、英、德、日,成为现在媒体经常挂在嘴边的“世界第二大经济体”。换句话说,仅二十年的时间,中国就完成了对除美国外主要发达国家的逆袭。如果和金砖国家中人口、面积、独立时间与中国相仿的印度相比,1990年前印度与中国的经济总量和发展速度不相上下,但1990年之后差距就越来越大。2009年后,中国经济体量开始超过其他金砖国家之和。从图3还可以看出,十大经济体中,其他国家占全球GDP比重或稳定不变或下降,唯有中国,仅二十余年就从几乎微不足道转为举足轻重。

图4

因为中国众多的人口,再高的GDP被人均后,仍然很低,甚至低于世界平均水平,这决定中国仍将长期是发展中国家。不过,上面《经济学人》这张图告诉我们,中国的人均虽然还很低,但正因为庞大的人口,人均每增长一点,体量就会急剧增加。去年从年终到年末,媒体持续关注的一件事就是,按照购买力平价,中国GDP在已经超过美国。岁末年初之时,美国经济学家J.斯蒂格利茨更是惊呼,2016年将是中国世纪元年。经济总量崛起的同时,中国也在逐渐强化在世界舞台上话语权。从2001年与的两次APEC会议中方迥然不同的表现,可以清楚地看到这一变化。不妨做一个大胆预测,当中国经济体量赶上美国欧盟之时,中国的经济话语权在世界上方能立于不败之地。

就在马建堂公布国家统计数据的后一天,商务部发言人沈丹阳在发布会上表示,中国对外投资规模首度超过同期吸引外资规模,仅次于美日,言下之意成为中国资本净输出元年。这将对全球金融和经济格局产生重大影响。有分析称,未来中国资本“走出去”的力度将越来越大,中国作为资本净输出国将成为一种“新常态”。

这种新常态,让西方国家倍感压力。依托高铁、核电、码头等大型基建项目,中国在海外投资攻城略地,西方难免觉得中国在各领域抢了饭碗。在吸引外资方面,中国也力压美国,首次成为全球第一。如果说2001年加入世贸前“引进来”是主线,那么从2016年开始,中国与世界的经济联系将是“引进来”与“走出去”双轮驱动,意义非凡。


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