[配网工程施工安全管理提升专项行动实施方案]配网工程施工安全的相关探讨论文

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　　1、简述配网工程施工项目安全风险控制的特点

　　1.1整体性与叠加性

　　在配网工程的项目风险控制中，要对项目总目标有着全盘的分析，可以减少在整个项目总风险中的综合效果，尤其是各种子项目的叠加效果。

　　1.2相关性

　　配网工程的项目具有一定的相关性，主要表现在各种相互制约、均衡的关系，并在特定的建设环境中形成各种途径之间的有效组合。这种相关性风险的综合作用，能形成更大的损失程度，从某种意义来说，项目风险的分析重点应该是突出项目风险的结构与变化规律的运用，更好的形成项目风险的整体关联性。

　　1.3风险存在的客观性和普遍性

　　客观存在是一种风险项目的重要特点，尤其是这种风险的存在是不以人的意愿为转移的，是客观存在的，在项目风险的控制范畴内，这些风险是时刻存在、经常有的，这些说明，配网工程项目建设有着很大的普遍存在性，并不能在有限的时间内实现一定的转变，尤其是相关条件的存在，可以有效减少繁盛的频率，也不能全部消除这些因素的整体影响。

　　1.4风险的多样性和多层次性

　　配网工程具有一定的周期，在具体的施工中，存在规模大、涉及范围广风险因素广的特点，在寿命周期的综合中，也存在风险多样化、技术层面错综化的关系，这些风险因素之间也存在不同的管理模式，因此，要从多方面形成整个配网工程项目风险的多层次性，构建整体作用发挥的优势。

　　1.5动态性

　　动态性作为风险项目存在的一个特点，在质量与数量的变化中，随着项目建设的不断深入，有些风险能得到及时的控制，也能采用有效的方式进行技术层面的处理，但是，在项目建设的每一个阶段会出现新的风险因素，因此，这种动态化的风险控制模式，具有鲜明的特点。一是项目风险建设的进程会伴随着其他的风险相继出现。并在具体的建设过程中呈现出相应的不同风险形式。二是风险分析与管理具有相应的阶段性，这种问题明确、辨识能力强、结果分析等不同模型的构建，出现在风险参数设计、项目风险综合评价结果等，这些主要的风险因素，能形成不同的综合管理。三是风险分析与风险管理存在于配网工程的每一个环节，贯穿在项目建设的全过程，这种循序渐进、循环往复的特点，更加能彰显出风险控制的重要性。

　　2、分析配电网工程施工安全风险管理存在的隐患

　　2.1细节管理不到位

　　在配电网工程施工安全的过程中，由于整体管理上的漏洞，以及在技术的掌握上不到位，造成抢修的时间上跟不上，没有在第一时间做到准确的抢修，尤其是在现场抢修的管理中，抢修人员没有及时的掌握第一手资料，也不能确定故障的性质和范围，造成抢修率的低下，并且有些抢修人员没有安全防范意识，没有携带相应的抢修工具和材料，在各个线路的接地短路指示器等方面，没有建立具体的管理办法，造成安全管理事故的发生。

　　2.2安全意识不敏锐

　　在电力企业配电网抢工程的安全意识上，有些抢修人员没有严格的安全意识和管理规范，一是政治上不敏锐。没有把搞好安全放在讲政治的高度来认识，缺乏对国家、对企业、对职工认真负责的政治责任感。二是作风上不扎实。对担负的工作缺乏应有的事业心和责任心，马虎、凑合现象严重，出事故既不报告，不及时处理，存在侥幸心理。三是指导思想不正。有的单位一缺技术人才，也没有过硬队伍，又喜铺大摊子，有任务，不按合同要求和承诺严格组织安全管理，安全管理被弱化。

　　3、探讨加强配网工程施工安全风险管理的有效措施

　　3.1风险管理的有效方式

　　在具体的运用中，要形成风险管理的综合运用模式，其中，从风险评估与风险控制两个角度出发，采用主动、系统化的项目风险进行全过程的识别管理，构建具体的评估、监管、控制等模式，减少配网工程风险的产生，将各种不安全的因素减少到最低，形成有力的发展因素。随着风险控制计划的实施，风险会出现许多变化，这些变化的信息可以及时反馈，风险管理者就能及时地对新情况进行风险评估和分析，从而调整风险控制计划并实施新的风险控制计划，这样循环往复，保持风险管理过程的动态性就能达到风险管理的预期目的。通过上述研究，可以看到，风险识别是风险管理的基础，首先要确认可能出现的风险以及其发生的可能性，才能够对风险进行进一步的衡量和控制，主要目的就是要识别配网工程施工项目所面临的风险并衡量各种风险的重要性程度。

　　3.2识别危险源的有效管理模式

　　要想实现高水平的安全风险管理，对于危险源一定要能够予以很好的识别。可以说这两者之间具有非常密切的关系，正确科学合理的识别出风险源对于安全风险管理来讲，不但是基础，而且是非常核心的内容，还是后者想要得到根本的实现的一个非常具体的和有效的手段。对于安全风险管理在具体的对象以及具体的方法层面上，识别风险源针对的对象主要包括：电网设备的不安全状态，电网结构的不安全状态，二次系统的不安全状态等等，重点在于人操作行为中隐含的不安全因素。发生或者出现了安全事故，追根溯源其原因不是人的行为，就是物的状态，要么为环境的因素，所以发生安全问题，出现安全事故，需要深入的予以分析，予以控制，最小化事故的发生，加强管理，强化意识，规避风险，提升安全管理的水平，这是根本。

　　3.3细化安全管理的每一个关键环节

　　在配电网抢修现场的安全管理中，要细化每一个安全管理环节，从制度管理、技术运用、硬件设备等多方面给予全盘化的管理。所有配网抢修作业，开工前必须按执行标准交待作业任务，包括有工作内容、人员分工、交待现场的安全措施，包括安全注意事项和带电部位、交待风险辨识和控制措施，确保每个工作班成员“四清楚”：清楚工作任务，清楚安全责任，清楚现场风险辨识和控制措施，清楚现场安全、施工技术措施。同时，对工作中的各个环节做好详细的记录，确保万无一失。此外，对于在抢修过程中出现的不安全操作、违规操作等不良行为，要严格的追究各种责任，建立严惩的管理机制，尤其是在夜间抢修的过程中，要注意各种综合因素的考虑，对设备、工具、电源、技术等形成统一的管理，做到规范有序，安全防范。

　　4、结语

　　在配网工程施工安全风险管理中，要采用灵活创新的管理手段，将各安全风险管理的综合手段运用到具体的综合管理中，围绕电力企业的现实发展需要，构建安全教育模式、风险控制模式、设备管理模式等多种有效的管理手段，更好的发挥整体效应。

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