运营商回应提速降费_宽带提速降费是骗局,到底何时实施

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　　自上月15日三大运营商公布提速降费方案以来，已满一月。中新网IT频道了解到，这一个月以来，三大运营商部分提速降费措施仍未落地，也没有具体落地时间表。
　　有业内人士分析指出，三大运营商提速降费一下子全面实施不太现实，其主要考虑的还是收入方面的影响。宽带提速降费是骗局，到底何时实施？

　　5月15日，三大运营商同时公布了提速降费方案，方案发布至今已满一月，实施情况如何呢？中新网IT频道了解到，三大运营商上月提出的方案中的多项措施要等至7月份才能启动；还有一些措施至今未落地，也没有具体落地时间表。
　　中国移动提速降价方案中显示，购1GB赠送1GB夜间流量降低国际及港澳台漫游流量资费等措施在6月底至7月份才开始实施。10元1GB假日流量套餐在6月20日端午节期间开始启动。
　　中国电信曾表示，预计今年6月将再次降低国际漫游资费，部分国家和地区最高降幅90%。如今，6月已过半，降低国际漫游费的消息仍未传出。
　　除了部分提速降价措施7月份才启动外，中新网IT还注意到，三大运营商提速降费部分措施落地的时间表也没有。
　　中国移动在上月提速降费方案中曾表示，全面推广套外安心服务，套餐外资费最低降至0.06-0.1元/MB。但是中国移动客服对中新网IT频道表示，没有听说降价，以北京为例，套餐外流量资费依然是0.29元/MB。
　　对于套餐外流量资费，中国联通上月在提速降费方案中也表示，4G套餐外流量单价降为60/G，相比3G，降幅高达70%80%。不过中新网IT频道致电中国联通客服了解到，目前4G套餐外流量为0.3元/MB，换算下来，每G单价超出300元。
　　中国联通上月方案中还显示，将开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效。但是中新网IT频道几次致电中国联通客服，均得到回应称没有这项活动，也没有得到相关通知。
宽带：4M和10M一个价
　　在宽带方面，中国联通表示，将北京地区20M固定宽带资费从1780元/年降至1480元/年，50M和100M宽带资费也都有相应的降价。但事实上，这只是针对的北京郊区，中新网IT频道从中国联通客服处了解到，北京郊区执行降价措施，但同样的速率下，北京市区宽带费普遍比郊区贵200元。
　　这种情况并不只中国联通一家，中国电信也存在宽带市区比郊区贵这个问题。以北京为例，同样的速率下，中国电信宽带资费市区比郊区也贵200元。具体什么原因，我也不清楚。中国电信客服这样说道。
　　另外，中新网IT频道还了解到，中国联通宽带4M的价格和10M的是一样的；中国电信宽带2M速率的价格和12M的是一样的。同样的价钱，那用户岂不是都会选择高速率的，谁会选低速率的？中新网IT频道记者问道。
　　这不是由用户决定的，而是看用户所住小区是否通了光纤。通光纤小区住户可以选择对应的高速率宽带，没有的话只能选低速率的，价格是一样的。中国联通和中国电信客服均这样说道。
　　工信部最新的数据显示，我国8Mbps及以下接入速率的宽带用户占比超过50%。这意味着有相当多的用户花的是10M宽带的钱，但是用的却是4M的宽带。
　　宽带提速降费，是当前国家实施经济稳增长一个看得见、摸得着的切入口，宽带管理、经营部门已经成为全民关注的焦点和热点。宽带提速降费是民心所向，势在必行。

　　（5月20日），国务院办公厅印发了《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求加快推进全光纤网络城市和第四代移动通信(4G)网络建设，其中包括宽带提速和电信资费下降的14条具体意见，并提出为实现这些目标，三年内的网络建设投资不低于1.1万亿元。《指导意见》指出，2016年全国设区市城区和部分有条件的非设区市城区80%以上家庭具备100Mbps(兆比特每秒)光纤接入能力，直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率达到20Mbps。国务院促宽带降费提速，宽带提速降费今日成真：
　　今年网络投入4300亿
　　毋庸置疑，此次国务院印发《指导意见》的目的就是为了提速降费，并提出了多项具体要求，加快推进全光纤网络城市和第四代移动通信(4G)网络建设，2016年网络建设投资超过4300亿元，2017年累计投资不低于7000亿元。
　　移动网络方面，将建成4G基站超130万个，实现乡镇以上地区网络深度覆盖，4G用户超3亿户。
　　第二阶段，到2017年年底，《指导意见》要求全国所有设区市城区和大部分非设区市城区家庭具备100Mbps光纤接入能力，直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率超过30Mbps。
　　同时80%以上的行政村实现光纤到村，农村宽带家庭普及率大幅提升；4G网络全面覆盖城市和农村，移动宽带人口普及率接近中等发达国家水平；宽带接入开放试点扩大到全国；移动通信转售业务：2016年实现全面开放。
　　重点提高4G覆盖率
　　除了宽带网络方面建设，4G网络覆盖更是三大运营商今年的重要工作。中国移动表示，中国移动2016年计划新增4G基站建设超过30万个，总规模超过100万个。中国电信和中国联通虽然并没有透露今年具体建设4G基站规模，但是也在大力做4G覆盖。
　　财报数据显示，中国移动今年资本开支预算为1997亿元，中国电信资本开支达1078亿元,其中57%用

　　但是，宽带提速降费毕竟是一项系统工程，牵扯环节较多，要谨防后续服务打折，使宽带提速降费成为转嫁成本的借口，出现短视行为。
　　一是防止降低服务水准，抵消提速降费产生的效益。要谨防以宽带提速降费为借口，人为地省减现有的服务标准，缩减服务数量和质量，甚至偷工减料，让群众得不到具体的实惠。
　　二是防止盲目增加服务成本。要谨防以宽带提速降费为借口，变相增加服务项目，收取额外费用，加大宽带提速降费总工程成本，使提速降费成为纸上谈兵。
　　三是防止后续服务打折。要谨防以宽带提速降费为借口，搞减服增效。将提速降费视为一锤子买卖，甚至形象工程，取消后续维护管理服务，以及相关的新增服务，使提速降费名不符实。
　　因此，宽带提速降费，服务不能降。
　　一要将宽带提速降费与服务挂钩。将宽带提速降费与事前、事中、事后服务实行立项管理，匹配考核，做到提速降费服务更全、更优，让人民群众真正享受到提速降费带来的红利。
　　二要畅通监管渠道。宽带监管部门要深入基层接地气，沟通倾听用户声。公开监管、投诉渠道，创新监管运营模式，完善信息反馈渠道，使宽带提速降费名副其实。
　　三要公开社会监督。宽带提速降费情系国计民生，关系群众切身利益。政府部门应开门纳谏，自觉接受社会监督。及时公布宽带提速降费监管、运营信息，主动引导社会监督，不断修正、改革、完善提速降费，使宽带提速降费真正成为一项经济稳增长、惠民利民便民的措施。

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